根據中組部有關要求和水利部黨組的統一部署,水利部黨組書記、部長陳雷近日率考核組先後到長江水利委員會、黃河水利委員會,對兩個流域機構領導班子和領導幹部進行定期考核。他強調,流域機構廣大幹部職工要切實把思想和行動統一到中央對水利工作的決策部署上來,忠實履行黨和人民賦予的流域管理職責,為流域經濟社會發展和民生改善奠定更加堅實的水利基礎。長江委主任劉雅鳴、黃委主任陳小江分別代表委領導班子作述學述職述廉。
陳雷對長江委、黃委工作取得的成績給予充分肯定。他指出,一年來,長江委、黃委領導班子全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,認真落實部黨組決策部署,積極踐行可持續發展治水思路和民生水利理念,銳意進取、開拓創新,凝心聚力、紮實工作,在防汛抗旱減災、重點工程建設、水資源管理、水生態治理、依法治水管水、水利科技創新和流域機構自身建設等方面取得顯著成效,推動流域治理開發與管理保護邁上新的臺階。
陳雷指出,黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央高度重視水利工作,把水利作為生態文明制度建設的重要內容,作為國家投資的主要方向,作為推進城鎮化的重要支撐,作為保障國家糧食安全的根本舉措,提出了一系列加快水利改革發展的重大舉措,為我們做好水利工作指明了方向。月初召開的全國水利廳局長會議,對新時期水利工作作出全面部署,勾畫了水利改革發展的美好藍圖。流域機構要堅決貫徹中央決策部署,認真落實全國水利廳局長會議精神,緊緊圍繞改革創新、轉型升級和民生改善,切實增強進取意識、機遇意識、責任意識,在新的歷史起點上奮力開創流域水利改革發展新局面。
陳雷指出,長江流域橫跨東、中、西三大經濟區域,是我國重要的戰略水源地、水電能源基地、黃金水道、生物寶庫和優勢産業集中地,是具有強勁國際競爭力的經濟“增長極”。做好新時期治江工作,一要順應形勢發展變化,完善治江工作思路。協調好江湖關係、蓄泄關係、上中下游關係、電調水調關係、開發保護關係,統籌好工程佈局、制度建設、管理創新和科技支撐,讓長江更好地造福中華民族。二要完善防洪減災體系,確保流域防洪安全。抓緊實施長江中下游重點河段崩岸治理,加強“兩湖”地區重點堤防、連江支堤、支流重要堤防和蓄滯洪區安全建設,加快病險水庫除險加固,加大山洪災害防治力度,加強平原澇區治理,完善城市防洪排澇基礎設施,推進流域水文監測體系建設,加強三峽水庫優化調度、流域水庫群聯合調度。三要推進河湖水系連通,優化水資源配置。依託南水北調東中線工程,著力構建國家水資源配置大動脈。率先建成東部地區現代化水網體系,進一步增強中部地區河湖連通性,加快實施西南5省區重點水源工程建設規劃。加強流域控制性工程統一管理,充分發揮防洪、調水、補水、發電和航運等綜合效益。四要加強水生態文明建設,維護長江健康。按照最嚴格水資源管理制度的要求,制定流域水量分配方案,嚴守“三條紅線”,建設節水防污型社會。繼續推進長江上中游、西南石漠化地區、丹江口庫區及上遊等重點區域水土流失綜合治理,加強水功能區管理、水源地保護和地下水超採治理。五要強化流域綜合管理,提升公共服務水平。進一步健全流域管理法規體系,逐步建立科學高效的議事協商機制、民主便捷的公眾參與機制、保障有力的執法聯動機制。加快推進綜合監測站網建設,不斷提升治江科技實力和信息化水平。
陳雷指出,黃河是中華民族的母親河,黃河流域是我國水資源最為緊缺、供需矛盾最為突出、生態環境最為脆弱的地區。做好新時期治黃工作,一要全面貫徹中央決策部署,不斷完善新時期治黃方略。充分認識做好黃河治理開發和管理保護工作的重要性、複雜性和艱巨性,牢固樹立治黃為民、人水和諧理念,科學把握黃河治理、開發和保護規律,維護黃河健康生命,確保黃河長治久安。二要科學統籌治水治沙治灘,全面提高防洪減淤能力。按照“上攔下排、兩岸分滯”的方針處理洪水,採取“攔、排、放、調、挖”綜合措施處理泥沙,統籌灘區防洪保安和群眾脫貧致富,加快骨幹水利樞紐建設步伐,積極開展河防工程和河道整治工程建設,加快防汛抗旱指揮系統、水沙監測預報系統、水庫調度決策支持系統建設,逐步完善黃河水沙調控體系、防洪減淤措施和灘區治理方案。三要嚴格水資源管理保護,大力推進水生態文明建設。認真執行國務院黃河水量分配方案,加快建立覆蓋全流域的“三條紅線”指標體系,逐步形成干支流聯動的全河水量統一調度體系,以點帶面推動水權有序流轉,加強水資源保護,提高水污染事件應急處置能力。四要堅持預防為主綜合治理,深入推進流域水土保持。以多沙粗沙區和粗泥沙集中來源區治理為主攻方向,加快水土保持重點工程建設,繼續實施坡耕地綜合治理和淤地壩建設,強化對重點區域和重大項目的常態監管,進一步築牢生態安全屏障。五要堅持依法治黃科技治黃,全面提升治黃現代化水平。加快流域重點立法進程,進一步加強水行政執法能力,全面落實河道巡查報告制度,依法嚴肅查處各類違法水事案件。健全完善科研聯合攻關機制,深入開展黃河水沙情勢變化規律等專題研究,不斷優化黃河調水調沙調度模式,推動治黃與信息化深度融合、同步發展。
陳雷強調,流域機構要進一步加強自身能力建設,夯實長遠發展基礎。要深入學習習近平總書記系列講話和黨的十八屆三中全會精神,強化理論武裝,嚴守黨的紀律,抓好教育實踐活動後續整改工作,推動作風建設制度化常態化長效化。要堅持正確用人導向,優化領導班子配備和幹部隊伍結構,加強科技領軍人才和高技能人才培養,努力建設一支高素質的幹部人才隊伍。要進一步落實黨風廉政建設責任制,切實發揮紀檢、監察、審計、財務、稽察等部門的監督作用,積極探索紀檢監察機構派駐機制,加大重點領域、重要崗位、關鍵環節特別是基層單位廉政風險防控力度。要加強體制機制創新,強化內部管理,形成政事企分開運作、相互支持、共同發展的良好格局。要廣泛深入開展社會主義核心價值觀教育,大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神,努力營造風清氣正、幹事創業、文明和諧的發展氛圍。
陳雷代表水利部黨組向流域機構離退休老同志、全體幹部職工及家屬致以新春佳節的美好祝福。
長江委、黃委領導班子成員、機關處以上幹部、委屬各單位黨政主要負責人參加考核會議。