日前,湖南省推進新型城鎮化規劃建設研討班在長沙舉辦,住房城鄉建設部副部長仇保興作了主題演講,湖南省主要領導和省直有關單位負責人以及各市州長、分管城建工作的副市州長、各市州住房城鄉建設部門主要負責人等近200人參加了研討班。
“新型城鎮化提供的新機遇,不僅能為經濟持續增長提供優質內需,而且也能增強各地的科技創新能力、培育戰略性新興産業、提升産業競爭力。”結合中央城鎮化工作會議精神,仇保興在報告中既強調了新型城鎮化帶來的機遇,又重點解讀了傳統城鎮化和新型城鎮化在內涵上的區別。他強調要做好以下9點:一是要將陳舊的城市優先發展理念轉變為城鄉互補協調發展理念;二是要改變大城市過度擴張的現狀,使生態新城和小城鎮協調發展;三是要使高能耗的建築發展為低能耗的綠色建築;四是不要盲目克隆國外建築,要注重對我國城市文脈傳承和特色重塑;五是要將高環境衝擊型建設轉變為低環境衝擊型建設;六是要將放任式機動化轉為集約式機動化;七是要將現有的偏好大型、集中式基礎設施轉變為小型、分散、循環式基礎設施;八是要從少數人先富的城鎮化現狀變為追求社會公平的城鎮化;九是要將房地産市場化單軌制升級為市場與保障相結合雙軌制。
結合國內外鮮活的事例,仇保興對上述新型城鎮化建設中的9個方面核心內容一一進行了解讀。他特別指出,城鄉一體化發展不是搞“一樣化”發展,而是要追求兩者差異化互補協調發展。傳統的城鎮化是城市優先發展的城鎮化,而新型城鎮化講求城鄉互補、協調發展。
仇保興提出,推進新型城鎮化,應當從偏好大型、集中式基礎設施向小型、分散、循環式基礎設施轉變,應當重建城市的“微循環”;舊城改造要強調“微更新”,減少“大拆大建”;積極拓展“微空間”,從重視城市地表建築轉向地下空間綜合利用,努力發掘城市空間利用效率。