《甘肅省加快轉型發展建設國家生態安全屏障綜合試驗區總體方案》經國務院同意後，日前由國家發展改革委正式印發。方案提出用八年時間分兩階段推進實施總體方案，努力構築黃河上遊、長江上遊、河西內陸河和黃土高原四大生態安全屏障，力爭到2020年全省各類生態系統得到有效保護、森林覆蓋率達到12.58%以上。

    國家生態安全屏障綜合試驗區建設將按照“前三年打好基礎攻難點、後五年全面推進見成效”的設想，分兩階段推進實施。第一階段截至2015年，屆時重大生態建設工程將加快實施，重點生態區生態功能將得到提升，森林覆蓋率達到11.86%，退化草原得到有效治理，萬元工業增加值用水量要比2010年降低30%。産業結構調整要取得新進展，三次産業結構將調整到10:50:40左右。第二階段到2020年，生態保護建設和補償機制要基本建立，生態環境質量要明顯改善，可持續發展能力要明顯增強，人民生活水平要明顯提高。

    總體方案將試驗區劃分為河西內陸河地區、中部沿黃河地區、甘南高原地區、南部秦巴山地區、隴東隴中黃土高原等五大區域。河西內陸河地區著力構建河西祁連山內陸河生態安全屏障。中部沿黃河地區以水土流失防治和流域綜合治理為重點，建設沿黃河生態走廊。甘南高原地區以水源涵養、草原治理、河湖和濕地保護為重點，構建黃河上遊生態安全屏障。南部秦巴山地區優先保護森林、河湖等生態系統，構建長江上遊生態安全屏障。隴東隴中黃土高原以水土保持和流域綜合治理為重點，促進黃土高原生態屏障建設。

    總體方案還明確了“生態安全屏障建設、環境友好型産業發展、推進扶貧攻堅和城鄉協調發展、加強支撐能力建設、擴大對內對外開放”等五大重點任務，並提出了財稅、投資、産業、金融、國土資源、價格、對口幫扶等扶持政策。(記者 白德斌)