“馬上上樓！”馬年春節期間，三沙市永興島社區的漁民們拜年時説得最多的吉祥話從“恭喜發財”變成了這句祝願。
原來，由政府興建的漁民保障房將在節後開工，鋼筋水泥的兩層樓房即將取代漁民們自搭的簡陋木板窩棚，不但颱風天的安全有了保障，新房裏的生活也將更加舒適、便利。新家、新生活，三沙漁民的幸福指數正在新年裏“節節高”。
我國最年輕的地級市建市一年多以來，發生了翻天覆地的變化。“變化最大是民生。”三沙市委書記、市長肖傑説，新的一年，三沙市將持續改善民生，加快後勤保障補給、島際交通、居委會、居民住房、海水淡化等建設，讓三沙軍民更加安居樂業，“這不僅是主權三沙的要求，更是美麗三沙和幸福三沙的目標”。
政權建設夯實民生之基
“你是哪人？”面對同樣的問題，在三沙建市之前，駐島漁民會説是瓊海人、文昌人或萬寧人等等；但如今，他們都只有一個答案：“我是三沙人”。“你要不信？身份證上可寫得清清楚楚哩。”
從去年7月17日開始，三沙市向駐島人員發放居民身份證和居住證，三沙軍民有了正式“身份”。這既是三沙市政權建設的重要舉措，也開啟了新“三沙人”的民生幸福之路。
一年多來，三沙基層政權建設不斷向縱深拓展：發展了第一批漁民新黨員，成立永樂群島工作委員會，建立完善8個社區居委會…… “政權建設的一個重要成效，就是我們的社會服務能力大大提升。”三沙市委副書記、常務副市長張耕説，基層政權建設為三沙人走上幸福路奠定了堅實的基礎。
在新建的加固板房裏迎接2014年的晉卿島漁民雷家存，對這一點的感受尤為深刻。去年9月到10月，“蝴蝶”、“海燕”等4個強颱風接連襲擊三沙，晉卿島上的漁民房屋大部分被摧毀。正當漁民們無計可施時，永樂群島工作委員會作為三沙市第一個基層政權組織立即發揮作用，按照市委市政府統一部署組織軍民展開抗風救災工作，用兩個月左右時間迅速幫助漁民恢復了生産生活。
“新換屆的居委會也發揮了重要作用，各島礁漁民齊心協力搞重建。”永樂工委副書記、管委會主任蔣維權説，基層政權把“三沙人”的力量聚集起來，彰顯出“憂國、為民、創新、實幹”的精氣神，也讓他們對新一年三沙的民生建設更有信心。目前，工委已計劃建設避風樓，完善太陽能、海水淡化等設施，努力為轄區居民提供更好的服務。
建一個項目多一分幸福
“我兩手空空就來三沙了。”馬年春節前夕，來到永興島與值守在此的丈夫團聚的雲女士瀟灑地笑著説，往年來過一次春節，她要很早開始準備，帶很多食品和日用品，但現在這些都不需要了，因為“島上什麼都能買到，什麼都不缺，條件大不一樣了”。
這份瀟灑來自許多“新發現”：北京路上有了自己的“王府井”，島上第一家理髮店、冷飲店、水果店、海洋裝備店……讓她們的生活多了一份方便，多了一個休閒的去處；人民醫院的新樓拔地而起，看病就診方便了；北京路兩邊的樓頂都是太陽能發電板，能源多了、停電停水少了；碼頭有了“甘泉島”島際交通船，去其它島礁告別了小漁船，更安全方便了……
在省委、省政府確定的25個三沙市近期重點建設項目中，多數是涉及改善和保障民生的項目。三沙市把基礎設施建設作為民生建設的載體和抓手，用扎紮實實的項目有效改善了三沙軍民的生産生活條件，不斷提升幸福指數。
“我們的生活翻開新的一頁了。”迎接新一年，鴨公島漁民葉興彬喜悅滿面、信心滿懷，全是因為過去一年裏這個小島上增添的新項目、新景觀。
一年多來，西沙各島礁都像鴨公島一樣，實現了太陽能發電全覆蓋和海水淡化設備的普及。但最令葉興彬們高興的，不僅是物質條件的改善，更是精神生活的豐富。“有了水、電，政府又給我們搞廣播電視村村通、戶戶通，可以看電視，以後還要上網，不像以前只能靠收音機聽個天氣預報。”他説：“現在就像老家一樣了吧。”
新年謀劃新的民生成績單
“漁民在大海上作業是有風險的，有了這個保險以後，我們的後顧之憂就沒有了。”永興居委會主任、也是漁民的符載疇説，去年三沙市為83位漁民補貼購買的漁民人身意外保險。財政補貼90%，也就是説漁民每年只要出126塊錢的保費，如果出海遇到意外，每人可以獲得40萬元的理賠，還有另外帶有6萬塊錢的醫療相關的費用，就連三沙漁民出海作業時常見的減壓病，也在保障範圍之內。
三沙市財稅局有關負責人介紹説，作為一項民生實事和支漁支農措施，這項政策將逐步推廣和惠及到全體三沙漁民。
“我們要以執政為民的理念，把群眾的期待作為我們工作的方向和目標，不斷改善駐島軍民民生保障。”肖傑表示，三沙市委市政府在今年工作的規劃中，繼續把民生建設作為重點。比如，加快推動幼兒園等教育設施建設，加快安居工程和文化活動設施建設，因地制宜發展服務業；再比如，進一步改善島際交通，加大物資補給力度，加快海水淡化和太陽能設施建設，在每個有居民島礁建設衛生室和急救站等；還比如，繼續加強碼頭、道路、通訊、能源等重大基礎設施建設，進一步加強基層政權建設，把三沙民生保障的基礎夯實築牢…… 在燦爛的南海陽光下，三沙正努力曬出新的民生成績單。（記者 彭青林）
