一個個重大項目建設投産，成為延邊經濟發展的“發動機”；一架架滿載國內外遊客的旅遊包機在延邊落地，折射出沿邊開放的巨大活力；一幢幢高標準建設的城市樓房和鄉村民居，構成一幅濃墨重彩的民生畫卷……

    回眸2013年，延邊經濟社會開局良好、“收官”喜人，風景亮麗。

    項目建設活力迸發

    2013年的延邊大地，項目建設熱潮一浪高過一浪。

    從汪清地球衛士、安圖統一礦泉水，到圖們亞泰水泥、延吉百威英博啤酒，再到敦化塔東鐵礦、抽水蓄能電站，一大批符合國家産業政策、具有較大經濟和社會效益的超億元、超10億元項目，在延邊落地生根。據統計，去年前10個月，延邊州全年施工3000萬元以上項目910個，其中億元以上項目282個，10億元以上項目30個。

    2013年，延邊州把項目建設作為建設“富庶、開放、生態、和諧、幸福延邊”、推動科學發展、加快經濟社會發展的重要支撐與載體，深入落實“三動”戰略、統籌推進“三化”建設，大力實施“項目帶動”戰略，積極採取有效舉措破解發展瓶頸，壯大主導産業，推動産業集聚。

    圍繞産業升級、基礎設施、民生改善、開發開放等重點領域，大力開展招商引資工作，啟動實施了一批投資規模大、發展前景好、支撐作用強的重點項目。更加注重投資質量和優化經濟結構，著重建設實施基礎設施支撐保障、産業壯大提升、開發開放大通道、服務業跨越發展及民生改善“四大工程”，能源開發、礦産資源開發綜合利用、長白山農特産品基地及深加工、服務業、民生保障、城鄉基礎設施“六大板塊”項目，大力推進“八大園區”建設，有力推動了項目建設。

    項目建設的順利推進，有力地助推了延邊經濟發展，全州實現地區生産總值853億元，增長11%；公共財政預算全口徑收入148.5億元，增長10.8%。

    對外開放成果喜人

    長吉圖納入國家戰略，是千載難逢的政策機遇，給了延邊一把發展的金鑰匙，讓圖們江畔更加充滿生機與活力。

    繼延吉航空口岸年旅客吞吐量首次突破百萬人次、成為東北地區第5大機場之後，如今從延吉赴韓、俄等周邊國家，省去了到北京中轉的麻煩，出國更加方便。去年，延邊州全年接待遊客1168萬人次，增長15%，其中接待海外遊客59萬人次；實現旅遊總收入172.8億元，增長25%。

    通道建設是延邊大開放、大開發的關鍵。去年以來，延邊州以通道建設為突破口，進一步加大完善口岸基礎建設，全力抓好“一橋三路五線”建設，加快推進圈河口岸跨境橋新建項目，加快俄羅斯卡梅紹瓦婭車站的查驗設施和聯檢樓等基礎設施的建設，促進琿卡鐵路年內恢複國際聯運。全力做好圖們至羅津港鐵路改造的前期準備工作；推進吉琿高速鐵路建設，確保明年順利通車；重點解決和放寬內貿外運航線運輸貨物品種、船籍和復進境港範圍限制，增加圖們鐵路口岸客運功能，加快圖們物流集散港項目建設；協調落實好航線補貼資金，穩定新潟航線運營；拓展空中走廊，開通了瀋陽—延吉—哈爾濱、延吉—俄羅斯符拉迪沃斯托克空中航線，進一步提升“窗口”和“前沿”的交通樞紐功能，入境旅遊人次實現穩定增長。

    發展對外貿易是延邊擴大開發開放的重點。去年以來，延邊州進一步規範對外貿易秩序，創新外貿工作方法，進一步提高對外開放的效益，推動對外貿易發展。扶持外貿進出口型企業，加強出口基地建設，充分發揮出口基地行業協會商會作用，積極向上爭取出口基地的優惠政策，調整資金使用方向，扶持行業龍頭企業擴大業務，鼓勵龍頭企業調整出口産品結構，培育出口自主品牌。積極參加和組織國外貿易促進活動，穩定朝、俄、韓、日、美、歐等外貿傳統市場，積極開拓東盟、中東、南美、非洲等新興國際市場。推進琿春互市貿易區異地改造項目，利用好邊民互市稅收優惠政策，爭取擴大互市免稅商品種類，推動圖們、龍井、和龍中朝互市貿易區快速發展。大力引進大型外貿企業、加工貿易企業，通過貿易先導，發展外向型産業，並積極引導州內中小企業通過電子商務平臺開展外貿業務，探索新的業務增長點。

    城鄉發展日新月異

    加快建設富庶、開放、生態、和諧、幸福延邊，離不開城鄉一體化發展。

    去年以來，延邊州在大力推進以延龍圖前沿為核心，以琿春窗口和敦化節點為兩極，以和龍、安圖、汪清為支點的城鎮體系建設，迅速拉大城市框架，加大對道路交通工程、供熱管網改造、污水垃圾處理等項目投入力度。截至目前，全州城市重要基礎設施開工65項，完成投資19.15億元，項目開工數與投資額均大幅超過計劃。

    為積極推進城市保障性住房、國有林區棚戶區改造和農村墾區危房改造項目，延邊州進一步加大保障性住房建設項目力度。去年，“暖房子”工程改造300.8萬平方米，棚戶區（危舊房）改造125.8萬平方米。開工建設廉租房2萬平方米、公租房7.9萬平方米。發放住房租賃補貼3000萬元。完成農村危房改造15573戶，超額完成4033戶。爭取上級保障房補助資金7.1億元，10萬戶困難群眾住房條件得到改善。

    民生建設果碩花紅

    項目建設、開發開放、城鄉發展並駕齊驅，民生建設也潮起雲涌，遍地開花。

    2013年，延邊州及早謀劃年度民生事業儲備項目，共涉及民生投資項目621項，佔全年投資項目的43.6%。這些項目涵蓋教育、醫療衛生、保障性住房、環境保護等多個社會民生領域，項目投資總額達245億元。

    民生脈動最關情。據延邊州統計局統計，截至去年10月末，全州金融機構存款餘額達1171.8億元，同比增長13.6%。其中，居民儲蓄存款778.3億元，佔全部存款的66.4%，增長12.6%。