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農村義務教育薄弱學校改造計劃校舍改造取得成效
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2014年02月10日 14時03分   來源:教育部網站

    為均衡發展九年義務教育,切實縮小城鄉教育差距,努力促進基本公共服務均等化,教育部、財政部從2010年開始在中西部地區和東部的遼寧、山東、福建等三省實施農村義務教育薄弱學校改造計劃。校舍改造類項目是該計劃的主要內容,截至2013年底,中央財政已投入校舍改造資金399億元。

    2013年是薄弱學校改造計劃校舍改造類項目實施關鍵的一年,教育部繼續指導各地加快工作進度,確保工程質量和實施效果,利用全國中小學校舍信息管理系統提高項目管理水平。一是部署開展省內交叉檢查。要求查到每個項目縣、項目學校和項目單體。各地積極行動,在各縣自查的基礎上開展市縣交叉檢查、省級督查抽查,採用調閱檔案、現場核查、集中審計、跟蹤督辦等多種有效方式抓好落實。二是逐省進行會商。教育部分別與26個項目省份通過校舍系統研究了項目實施進展情況和存在的問題,進一步強調了校舍系統作為了解項目實施進展的窗口、保障工程質量的抓手、提高校舍管理水平的支撐、學校標準化建設的基礎、教育事業統計的依據的重要作用,提出要守住三條底線,即質量達標、資金安全、信息記錄全面準確。三是繼續實行通報制度。對項目建設的關鍵指標進行排名,督促解決問題,切實推動工作。

    截止2013年底,薄改項目全國已開工68981個,開工面積4053.82萬平方米,佔規劃面積的79%;已竣工51283個,竣工面積2952.24萬平方米,佔規劃面積的58%。其中,2010年中央資金項目竣工率為97.01%,2011年為85%,2012年為53%。各地更加重視對校舍建設信息的記錄和管理,數據入庫率顯著提高,不少省份開工項目和竣工項目的數據錄入審核同步率均已超過50%。

    農村義務教育薄弱學校改造計劃校舍改造類項目取得了顯著成效。一是農村學校學生生活條件明顯改善。2012年全國小學寄宿生生均宿舍面積為3.1平方米,比2009年增長24%。初中寄宿生生均宿舍面積達到4.2平方米,比2009年增長40%。廁所條件得到明顯改善,大通鋪等突出問題得到有效緩解,絕大多數地區保障了學生飲用水。二是學校食堂條件有較大改善,集中連片貧困地區699個縣普遍建設了學校食堂,為國家營養改善計劃的順利實施創造了條件。三是城鎮學校大班額問題得到一定緩解。縣鎮學校擴容改造後絕大多數省份學位大大增加,一些地區大班額消減效果明顯。如湖北省84個項目縣義務教育大班額佔比從2010年的52%下降到31%。吉林省新增班級數1696個,學位數53690個,全省鄉鎮學校基本消除大班額。

    下一步,教育部將繼續實行季度通報制度,督促各地落實進度要求,儘早發揮項目效益。抓好項目抽查,確保賬實相符。進一步完善項目管理信息化新模式,督促各地全面記錄設計、施工、監理等責任主體信息,確保工程質量。適時部署省份間交叉檢查,抓好經驗交流,為各地提高項目管理水平提供借鑒。督促有關省份落實《國務院辦公廳轉發教育部等部門關於建立中小學校舍安全保障長效機制意見的通知》(國辦發〔2013〕103號)關於“校舍建設項目涉及的行政事業性收費和政府性基金,應予以免收;涉及的經營服務性收費,可適當予以減收或免收”的政策要求。加大信息公開力度,歡迎全社會參與監督項目實施。

 
 
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