21日召開的雲南省發展改革工作會議提出,今年雲南省發展改革工作要切實增強深化改革的責任感、緊迫感和使命感,堅持以經濟體制改革為重點推進改革,進一步轉變職能、簡政放權,推進公平正義,增進人民福祉。
會議提出,今年要著力抓好深化經濟體制改革的各項工作,進一步完善《雲南省2014年全面深化改革要點》,爭取一季度報省委、省政府發佈。同時,深化行政審批制度改革,繼續取消和下放行政審批事項,做好行政審批事項的“接、放、改、管”工作;加強部門之間的橫向聯動,協調相關部門同步下放投資項目前置審批權限,並根據職責同步強化事中事後監管;加快建立省、州市、縣(市區)三級聯動審批運行機制和監管機制。審批事項取消和下放後,將通過提高規劃約束力來加強調控和監管。
在加快深化投資體制改革方面,今年雲南省將切實落實企業和個人投資自主權,修訂《雲南省企業投資項目核準實施辦法》,政府只核準關係國家安全和生態安全、涉及全國重大生産力佈局、戰略性資源開發和重大公共利益等的項目,放寬市場準入,創新投融資方式和渠道,引導民間資本進入基礎設施、基礎産業、金融服務和教育、醫療衛生、生態環保等領域,進一步優化政府投資結構,重點支持全局性、基礎性、戰略性的重大項目,集中力量辦大事。
在推進資源性價格改革方面,今年雲南省將放開一批商品和服務價格,規範和取消不正當價格干預,研究完善中小水電分類標桿和豐枯季節上網電價政策,制定電石、鋼鐵、水泥等行業梯級電價政策,發揮價格杠桿在化解過剩産能、加快優化升級方面的積極作用。
在深化醫療衛生體制改革方面,今年雲南省將重點抓好城鄉大病保險、疾病應急救助和醫保支付方式改革工作,以縣級公立醫院改革為重點,以破除以藥補醫為突破口,深化補償政策、藥品採購、績效評價等方面的綜合改革,鼓勵社會資本以多種形式參與公立醫藥改制重組,優先支持舉辦非營利性醫療機制,加快形成多元化辦醫格局。(記者 張子卓)