第一批中央環境保護督察“回頭看”完成督察反饋工作

經黨中央、國務院批准，2018年10月16日至10月23日，第一批河北、內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣東、廣西、雲南、寧夏等10省（區）中央環境保護督察“回頭看”全部完成督察反饋工作。反饋會均由省（區）政府主要領導主持，督察組組長宣讀反饋意見，省（區）黨委書記作表態講話。

此次督察反饋意見體現了四個方面突出特點。一是堅持問題導向。將“回頭看”發現的問題按照問題性質和嚴重程度進行梳理分類，逐一明列地方在督察整改中存在的思想認識不到位，以及敷衍整改、表面整改、假裝整改和“一刀切”等情況，並同步移交66個生態環境損害責任追究問題。二是統籌兩個重點。既圍繞中央環保督察整改情況開展“回頭看”，又針對各地污染防治攻堅戰重點領域開展專項督察；既咬住督察整改不力問題不放，不解決問題決不松手；又加強重點領域專項督察，聚焦精準深入，傳導壓力、壓實責任。三是突出典型案例。在“回頭看”進駐期間公開53個典型案例基礎上，反饋期間又公開21個典型案例，通過典型案例，更好地聚焦突出問題，回應社會關切，發揮震懾效果。四是注重客觀評價。根據各督察組督察實際情況，客觀評價10省（區）第一輪中央環保督察整改效果，有的取得顯著成效，有的取得重要成效，有的取得積極成效，有的取得一定成效。

總的看來，各地高度重視中央環保督察工作，將督察整改作為重大政治任務、重大民生工程、重大發展問題來抓，強化部署推動，切實解決問題，注重長效機制，推進高質量發展，並取得明顯的整改效果。但也發現許多問題和不足，特別是一些共性問題需要引起高度重視。一是思想認識仍不到位，一些地方和部門尚未真正樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，存在重發展、輕保護的問題；二是敷衍整改較為多見，整改要求和工作措施沒有真正落到實處，甚至敷衍應對；三是表面整改時有發生，一些地方和部門放鬆整改要求，避重就輕，做表面文章，導致問題得不到有效解決；四是假裝整改依然存在，有的在整改工作中弄虛作假、謊報情況，有的假整改、真銷號，有的甚至頂風而上，性質惡劣。

“回頭看”開展以來，10省（區）黨委、政府高度重視，進一步加大整改力度。廣東省堅決壓實責任，特別是針對固體廢物跨省轉移問題和茅洲河、練江等重點流域污染防治加大工作力度；河北省在督察反饋後兩天三次召開整改部署會議，要求全面徹底迅速整改；寧夏回族自治區工業和信息化廳黨組部署召開專題民主生活會，要求“認真反思，有錯即改”；雲南麗江、江蘇鎮江分別針對拉市海高原濕地、長江豚類等自然保護區違法建設問題迅速整改，加快拆除有關項目和設施。各地還針對公開的典型案例，迅速開展問責調查，督察進駐期間公開的53個典型案例，相關地方已主動問責513人，其中廳級幹部17人，處級幹部132人，有效傳導了壓力。

根據黨中央、國務院要求，生態環境部將繼續做好各地督察整改工作的分析、調度和現場抽查。針對督察整改中存在的問題，視情採取函告、通報、約談、專項督察等措施，對問題咬住不放、一盯到底，以督察整改的實際成效，取信於民。