全國人大閉幕次日，李克強馬上開會部署這件大事

5月29日，十三屆全國人大三次會議閉幕後第二天，李克強總理就主持召開國務院常務會議，確定《政府工作報告》重點任務分工。

“現在已經是5月底了，時間緊迫，我們必須抓緊時間，把《政府工作報告》的任務逐項分解到各部門，狠抓政策和工作落實，完成全年經濟社會發展目標任務。”總理説。

當天會議將《政府工作報告》提出的45個方面51項重點任務逐一分解到國務院有關部門。李克強説，十三屆全國人大三次會議審議通過的《政府工作報告》，確定了全年經濟社會發展目標任務和工作重點，體現了人民群眾意願，凝聚了社會各方智慧，是各級政府的任務書、軍令狀。

“最重要的是要把報告研究的政策不折不扣落實到位，兌現我們的承諾，説到了就要堅決做到。”總理説。

該撥的錢儘快下撥，該發的債加快發行，該出的配套措施抓緊出臺

李克強説，今年《政府工作報告》提出的紓困和激發市場活力的規模性政策，要儘快落實。他明確要求：“各級政府要抓緊做好，該撥的錢儘快下撥、該發的債加快發行、該出的配套措施抓緊出臺。”

總理説，此次我們應對衝擊出臺的規模性政策，不僅包括新增赤字和發行抗疫特別國債，還有減免社保費、動用失業保險結存，推動國有商業銀行讓利，自然壟斷性企業降價，以及增加地方政府專項債額度，“政策力度是大的”。

他強調：“要把這筆錢用好，需要走一條‘新路子’。”

“新路子”的“新”，首先表現在要建立資金直達基層、確保有效使用的特殊機制。“財政、社保部門要設立特殊賬戶，資金要直接撥到中小微企業、個體工商戶等市場主體和困難群眾，避免中間截留。”總理説。

“新路子”的另一方面，則是要建立監督機制。李克強要求，財政地方監管、人民銀行國庫管理、審計等機構要立足各自職能加強監管，形成監管合力。

“要確保資金儘快及時到達市場主體和人民群眾。”他説，“誰在裏面玩花樣、作假賬、偷梁換柱，發現一起查處一起，嚴懲不貸！”

李克強要求，減稅降費、階段性降低電價、延長貸款還本付息期限、延長減免民航發展基金和港口建設費期限等各項政策也要切實兌現、不打折扣。讓市場主體和困難群眾普惠、公平地享受到政策的“真金白銀”。

“保住企業對今年經濟發展至關重要，這是我們當前落實‘六保’任務的一個關鍵。”總理説，“實現了‘六保’任務，我們就會實現今年中國經濟增長。”

推廣疫情防控中主動服務企業的好做法，取消非防控需要的管制措施

李克強表示，通過規模性政策“涵養稅源”、“放水養魚”固然重要，但更重要的，還是要更大力度推進改革開放，把市場活力和社會創造力更大釋放出來。

“現在疫情防控進入常態化，我們要推廣疫情防控中主動服務企業的好做法，取消非防控需要的管制措施，放鬆各種束縛，為市場主體‘鬆綁’。”總理説。

此前一天的記者會上，李克強總理講到一個西部城市按照當地的規範，設置了3.6萬個流動商販的攤位，吸納10萬人就業。他在5月29日的國務院常務會議上重提此事説，我國靈活就業人員和新業態就業人員有數億人，要穩住這個巨大群體的就業，就要進一步打破不合理的條條框框，在改革上想辦法、找出路，深化“放管服”改革，把打造市場化法治化國際化營商環境、促進公平競爭放在政府工作的重要位置。

總理進一步表示，在疫情全球大流行的過程中，世界多國都在尋求既防控疫情，又搞好經濟。“我們現在需要在矛盾中平衡、探索中前行，尤其需要國際合作。無論是抗擊疫情，還是發展經濟，都需要我們同舟共濟，使人類能夠越過這場巨浪的衝擊。”他説，“中國要更大力度自主開放，培育吸引外資的沃土、面向世界的大市場。”

“改革開放最終還是支撐我們經濟發展的動力。”李克強説，“中國自己增強實力、穩住腳跟，那麼什麼風吹雨打就都不可怕。”

要做到實幹為要、行勝於言

“各部門要增強責任感和緊迫感，狠抓工作落實，尊重客觀規律，力戒形式主義，不搞花架子。”李克強説。

總理説，“六保”是實現“六穩”的抓手和著力點，“保”住了，就能實現正增長，就能“進”，這在全球經濟衰退的背景下是一個了不起的成就。

“‘六保’涉及方方面面的工作，各部門按照分工，一定要把各項工作抓起來，落到位。要做到實幹為要、行勝於言。”總理説。

他要求，國務院各部門、各相關單位要按照《政府工作報告》任務分工，確定責任人、時間表，明確要達到的階段性和最終成果，並做好日常跟蹤督辦。任務牽頭部門和協辦部門要立足大局，協同配合，不推諉扯皮。國辦要定期對賬督辦，對進度慢、辦事敷衍、成效不明顯的要專項督查，對不作為、亂作為的堅決追責問責。

“我昨天在記者會上明確提出，中央部門非急需非剛性支出壓縮一半以上。”總理説，“各級政府都要過緊日子，決不允許大手大腳，而要切實接受人民監督、讓利於民。”

李克強最後要求，要充分估計當前形勢的複雜性嚴峻性，密切跟蹤全球疫情和經濟形勢新變化，注重了解和解決政策實施中遇到的問題，及時完善政策，做好政策儲備，根據需要適時推出必要新舉措，穩住經濟基本盤，推動實現經濟增長，完成全年經濟社會發展目標任務。

“這次紓困和激發市場活力的規模性政策如果取得切實成效，可謂是探索出一條市場化改革新路。”總理説，“各部門一定要齊心協力，把《政府工作報告》提出的重點任務落到實處，讓中國經濟渡過今年的難關，讓人民群眾切實受益。”