國家金融監督管理總局答網民關於“完善信貸資金監管等政策，激發民營企業活力”的建議

來自山東濟南的網民“寧先生”説：當前民營企業就業經營困難，訂單減少，資金壓力加大，創新內生動力不足。建議：1.在法律層面完善連帶責任擔保制度，強化銀行對企業信貸資金使用情況的監管。民營企業家子女如果未參與企業經營、沒有在企業獲益，銀行放貸時不能要求其承擔連帶擔保責任；反之企業家子女就需要承擔責任。2.出臺個人破産法，為誠信債務人提供經濟再生的機會。

國家金融監督管理總局回復：

您好。感謝您提出的寶貴建議，金融監管總局將認真研究，在工作中吸收採納，不斷改進民營企業金融服務工作。對民營企業融資難融資貴的問題，2023年11月中國人民銀行、金融監管總局等八部門印發《關於強化金融支持舉措 助力民營經濟發展壯大的通知》，從持續加大信貸資源投入等方面提出25條舉措。下一步，金融監管總局將嚴格落實通知要求，指導銀行業金融機構持續改善民營企業金融服務，督促銀行業金融機構加大首貸、信用貸支持力度，強化科技賦能，開發適合民營企業的信用類融資産品，持續擴大信用貸款規模。對您反映的企業家子女連帶責任擔保現象，經調研了解，從銀行信貸管理角度看有一定的客觀合理性，相關問題的解決需要各方面共同努力，包括大力提升社會整體誠信水平、民營企業切實加強公司治理和規範財務管理、銀行業金融機構不斷改進信貸和風控技術等。關於個人破産問題，金融監管總局將積極配合立法機關對個人破産是否入法、入法的現實需要和積極作用、時機是否合適、支撐條件是否具備等問題開展研究論證。（國家金融監督管理總局 普惠金融司）