膠州群眾反映部分農民在永久基本農田種樹影響糧食安全 山東省青島市政府依照國家政策結合當地實際有序推進整改工作

膠州王先生2020年6月17日通過國務院“互聯網+督查”平臺反映，青島膠州市黔陬村部分農民在永久基本農田種樹，影響糧食安全。

國辦督查室收到王先生留言後，經初步核實，轉山東省政府核查辦理。

山東省政府辦公廳接到國辦督查室轉辦通知後，立即責成青島市政府組成督查組實地核查。經核查，群眾反映情況屬實。留言反映的黔陬村位於膠州市鋪集鎮西北部，實有耕地3200余畝，人均佔地1.3畝左右。近幾年受旱情、青壯年勞力短缺的影響，農民種糧積極性下降，部分村民在自家範圍內的永久基本農田上栽樹。經現場勘察測量，黔陬村涉及永久基本農田栽樹面積約1507畝，樹齡1-5年不等。問題查實後，督查組會同當地政府，根據自然資源部、農業農村部2019年1月出臺的《關於加強和改進永久基本農田保護工作的通知》精神，結合當地實際，認真研究制定了整改措施：對2019年之後新栽植的樹木，秋收結束後及時清理；對2019年之前栽植的樹木，按照“逐漸消化、分階段整改”的原則，在農民採伐收穫後，嚴禁其再次在基本農田上栽樹，5年內逐步恢復耕地屬性。為有效避免此類問題的繼續發生，青島市下一步將按照“尊重歷史、因地制宜、農民受益、社會穩定、生態改善”的原則，在確保糧食種植規模基本穩定、確保耕地耕作層不破壞的前提下，開展永久基本農田核實整改，有序規範引導永久基本農田生産活動；充分利用電視、報紙、網絡媒體以及送法進村等形式，多方位、多層面宣傳耕地保護的法律法規；強化日常巡查監管，及時制止違法行為，確保永久基本農田數量不減、質量不降。