當前位置: 今日中國>> 中國要聞
 
 
全國人大建議表決通過公司法、證券法修訂草案
中國政府門戶網站 www.gov.cn   2005年10月23日   來源:新華社

    十屆全國人大常委會組成人員23日分組審議時表示,公司法修訂草案、證券法修訂草案已比較成熟,建議提交本次常委會會議表決通過

    新華社北京10月23日電(記者張旭東、田雨)出席十屆全國人大常委會第十八次會議的人員23日分組審議了公司法修訂草案(三次審議稿)、證券法修訂草案(三次審議稿)。他們認為,這兩部法律草案經三次審議後已基本成熟,建議提交本次常委會會議表決通過。

    在審議公司法修訂草案時,不少委員表示,修訂公司法符合當前經濟發展的要求,體現了對投資人、經營者、勞動者這三方面利益的保護,必將調動各方面的積極性,促進我國經濟的快速發展。

    楊興富委員説,這次公司法修訂草案吸收了前幾次審議中常委會委員和專家們提出的一些意見,強調要建立勞動合同制度,用制度維護勞動者的合法權益,並通過建立職工代表大會制度,維護職工在企業當家作主的權利。這些舉措,有效地利用了制度來保護職工的合法權益和實行民主管理。

    審議時,一些委員對設立“一人公司”也發表了看法。有的委員表示,根據我國實際情況,並研究借鑒國外通行做法,應當允許一個自然人投資設立有限責任公司,將其納入公司法的調整範圍。賀一誠委員仍保留他先前提出的“一人有限責任公司的隱憂問題”,他希望在國務院制訂有關條例時應嚴格控制,因為一人有限責任公司在現在國際經濟市場上産生了許多問題,我們在具體實施這方面的制度時應嚴謹一些。

    審議證券法修訂草案時,不少與會人員在肯定修訂證券法具有積極意義的同時,還就提高上市公司質量、重視信息披露、加強創新等一些問題發表了意見。

    成思危副委員長説,要想使股市真正搞好,關鍵還是要提高上市公司整體質量。現在1300多家上市公司中有一些上市公司沒有投資價值。要發揮股市擇優汰劣的作用,讓一些業績好的公司入市,逐步提高股市質量,使股市恢復本色。

    有委員指出,目前我國上市公司信息違規現象屢禁不絕。要高度重視證券發行、交易活動中的虛假信息問題,對披露有虛假記載、誤導性陳述信息的責任人必須依法進行嚴厲懲處。

    列席會議的全國人大代表南順姬説,考慮到正進行的股權分置改革,應鼓勵上市公司進行金融創新。建議把證券的發行權下放到交易所,增強保薦人的責任,證監會保留監督和處罰權力,並將民事賠償責任制度在草案中進行規定,切實保護股民利益。(完) 

  十屆全國人大常委會組成人員分組審議時表示,個稅工薪所得減除費用標準聽取了多方意見,定得科學合理

  新華社北京10月23日電(記者田雨、張旭東)出席十屆全國人大常委會第十八次會議的人員23日在分組審議個人所得稅法修正草案時認為,就個人所得稅工薪所得減除標準舉行的立法聽證會充分體現了以人為本、尊重民意的立法精神,是本屆常委會推進民主立法、提高立法質量的又一重要體現,以此為基礎所確定的減除標準科學合理。

  全國人大代表馮義説,將現行的個人所得稅法規定的工資、薪金所得的減除標準由每月800元提高到每月1600元,擴大了個稅納稅義務人自行申報的範圍,並且規定扣繳義務人要辦理全員全額扣繳申報,基本上解決了社會上反映比較集中的低收入階層稅收負擔比較重的問題。這樣調整基本符合大多數人的意見。

  楊國梁委員説,贊成將減除標準從1500元修訂為1600元。這次全國性的立法聽證,使全國人大常委會及有關的職能機構更全面地了解情況,有利於作出更科學合理的判斷和決策。要認真總結經驗,積極推廣這種好做法。

  一些常委會組成人員認為,減除標準提高到1600元,可以更好地解決實際負擔較重的中低收入者的基本生活費稅前扣除不足問題,更有利於與基本生活費用增長的趨勢相適應,使法定標準更有適當的前瞻性。

  針對立法聽證會上部分陳述人提出的其他一些修改意見,如實行綜合與分類相結合的個人所得稅、採用更為公平合理的費用扣除辦法等,一些常委會組成人員認為,考慮到我國對掌握個人收入來源的手段、稅收徵管條件等方面的現實情況,目前就這些問題修改法律的條件尚不成熟,同意這次暫不作修改。同時,建議國務院有關部門抓緊研究,努力創造條件,在時機成熟時,再按照立法程序對個人所得稅法作進一步修改;並建議稅務機關進一步加強稅收徵管特別是對高收入者的徵管工作。(完)

  吳邦國主持召開十屆全國人大常委會十八次會議