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統籌城鄉發展重大舉措 建設社會主義新農村綜述
中國政府門戶網站 www.gov.cn   2005年10月24日   來源:新華社

    10月12日至14日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在江蘇就貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,先後到南京、鎮江、常州等地進行考察。這是胡錦濤在鎮江句容市白兔鎮同果農親切交談。新華社記者 樊如鈞 攝

    10月13日, 中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國在中國農業大學和中國農業科學院考察工作。這是吳邦國委員長在中國農業大學電子閱覽室與大學生交談。新華社記者劉建生攝

    中共中央關於制定“十一五”規劃的建議

    溫家寶關於制定第十一個五年規劃建議的説明

    新華社北京10月23日電(記者董峻、姚潤豐)剛剛閉幕的十六屆五中全會提出,建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。統籌城鄉經濟社會發展,推進現代農業建設,全面深化農村改革,大力發展農村公共事業,千方百計增加農民收入,則被確定為國家“十一五”規劃中解決“三農”問題的戰略方向。

    老提法蘊含新思路 

    “社會主義新農村”這一概念,早在上世紀50年代就提出過。上世紀80年代初,我國提出“小康社會”概念,其中建設社會主義新農村就是小康社會的重要內容之一。此次五中全會所提建設“社會主義新農村”,則是在新的歷史背景中,在全新理念指導下的一次農村綜合變革的新起點。

    胡錦濤總書記去年在黨的十六屆四中全會上指出,縱觀一些工業化國家發展的歷程,在工業化初始階段,農業支持工業、為工業提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業化達到相當程度以後,工業反哺農業、城市支持農村,實現工業與農業、城市與農村協調發展,也是帶有普遍性的趨向。

    2004年我國國內生産總值達13萬億元,二三産業佔國內生産總值的比重達到85%以上,財政收入2.6萬億元,已經初步具備了工業反哺農業、城市支持農村的經濟實力。因此,國務院總理溫家寶在2004年12月召開的中央經濟工作會議上明確提出,要下決心合理調整國民收入分配格局,實行工業反哺農業,城市支持農村的方針。

    回顧過去幾年,從中央到各地,圍繞農民增收這一主題,通過一系列強有力的政策措施,直接給農民以實惠——

    各地種糧農民首次享受到直接補貼的好處,2004年全國共安排糧食直補資金116億元;全面放開了主産區的糧食購銷和價格,在全國範圍內形成了糧食購銷市場化和經營主體多元化的格局;明確將部分土地出讓金用於農業土地開發;中央財政安排專項資金,對産糧大縣實行轉移支付……

    2004年農民增收6.8%、糧食增産9%之後,今年國家又出臺了進一步促進糧食穩定增産、農民持續增收的政策,如加大農業稅、農業特産稅的減免力度,著力建立為農民減負的長效機制。

    在這樣的背景之下,“建設社會主義新農村”的提出,格外引人注目。中國人民大學農業與農村發展研究院院長溫鐵軍認為,新農村的新,新在農村的發展能夠體現科學發展觀的要求,體現和諧社會的要求。隨著工業化、城市化的發展,通過城市對農村的反哺,工業對農業的反哺,使農業得到可持續發展的基礎,使農村社會能夠實現和諧。

    中國社會科學院農村發展研究所所長張曉山概括説,建設社會主義新農村,在經濟上就要促進農村産業結構的調整,來提高農村産業的競爭力,提高務農勞動者的收入。在社會事業、文化事業等方面可以通過國家對國民收入分配格局的調整來實現。

    胡錦濤到江蘇南京、鎮江、常州等地考察工作

    在鎮江農科所農業綜合開發科技實驗園,胡錦濤深入田間地頭,同幹部群眾共商加快農業科技創新、建設社會主義新農村的大計。在常州高等職業教育園區,胡錦濤同師生們親切交談,仔細了解職業教育發展情況。胡錦濤專程來到鎮江市專門安置拆遷農民的港南花苑小區,走進居民家中了解他們生産生活的情況。胡錦濤還親切看望了剛剛建成通車的南京長江第三大橋的工程建設者,勉勵他們不斷創造新的業績,為促進我國交通事業發展作出新的更大貢獻。>>

    吳邦國到中國農業大學和中國農業科學院考察工作

    中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國13日在中國農業大學和中國農業科學院考察工作時強調,要認真學習和貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,全面落實科學發展觀,按照建設社會主義新農村的要求,加快農業科技進步,調整農業生産結構,轉變農業增長方式,走出一條中國特色的現代農業發展之路。>>

    溫家寶總理到河北農村看望群眾 與農民共度國慶

    10月1日一大早,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶驅車2 0 0多公里從北京徑直來到河北省灤平縣農村,看望農民群眾,了解農民生産生活情況,和群眾共度國慶節。>>

    賈慶林湖南調研強調要充分發揮人民政協作用

    賈慶林強調,我們要堅定不移地把解決好農業、農村、農民問題作為全部工作的重中之重,認真貫徹中央關於“三農”工作的一系列方針政策,更多地支持農業和農村發展。現階段我國耕地在減少,人口在增加,農業發展的希望在科技。要著力提高農業綜合生産能力,大力推進農業産業化經營,提高農業科技創新和應用能力,多渠道轉移農村富餘勞動力,全面提高農民生活水平,努力建設社會主義新農村。>>

    曾慶紅在廣西考察工作 強調建設社會主義新農村

    新華社南寧10月19日電(記者何豐倫)中共中央政治局常委、國家副主席曾慶紅10月17日至19日在廣西南寧出席第二屆中國-東盟博覽會期間,深入農村基層和廣西“十五”成就展覽館,調查了解廣西學習貫徹十六屆五中全會精神和“十五”計劃完成情況,並就聯絡實際認真學習貫徹五中全會精神,開創科學發展新局面和建設社會主義新農村問題,發表了重要意見。 >>

    回良玉吉林考察強調切實抓好農業産業化經營

    中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉近日在吉林考察農業和農村工作時強調,要以科學發展觀統領農村工作全局,毫不放鬆糧食生産,大力發展農業産業化經營,繼續深化農村各項改革,加快推進農業和農村經濟結構調整,促進農業增效、農民增收和農村繁榮。>>

    曾培炎考察江西時強調要走可持續發展道路

    在南昌、景德鎮、上饒、鷹潭等地調研時,曾培炎指出,要統籌城鄉發展,著力解決“三農”問題。認真貫徹工業反哺農業、城市支持農村的方針,切實落實支持農業的各項政策。積極穩妥地推進城鎮化,合理有序地轉移農業勞動力和農村人口。進一步加強水、電、路等農村基礎設施建設,加強教育、衛生、文化等社會事業建設,加快改善農村面貌,建設社會主義新農村。>>

    陳至立強調提高農民科學文化素質 建設新農村

    新華社蘇州10月18日電(記者吳晶晶、湯澗)中國科協農村科普工作會議18日在江蘇省常熟市閉幕,國務委員陳至立出席會議並講話。她強調,要全面貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,進一步做好新時期農村科普工作,提高我國農民的科學文化素質,積極建設社會主義新農村。>>     

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