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我國農業保險初步扭轉十年來逐年萎縮局面
中國政府門戶網站 www.gov.cn   2005年11月08日   來源:新華網

    新華網北京11月8日電(記者劉錚、毛曉梅)中國保監會最新統計顯示,今年前三季度,我國農業保險實現保費收入6.07億元,同比增長166%,初步扭轉了十年來農業保險逐年萎縮的局面。

    保監會財險部副主任郭左踐8日在新聞發佈會上表示,在去年批准三家專業性農業保險公司,並在江蘇、四川、遼寧、新疆開展農險試點之後,今年前10個月,安徽、內蒙古、四川、湖北等9個省份相繼開展和深化了農險試點。

    作為農業支持保護體系重要組成部分的農業保險,目前保障品種已經從主要糧食作物擴展到奶牛、生豬、煙葉、西瓜等多種牲畜和農作物。

    “農業保險在農村經濟社會發展中起到了穩定器的作用。”郭左踐認為。農業保險能夠改變農民“一次重災,即刻致貧”的現狀,穩定農民基本生活水平;能夠使農業發展擺脫“一年受災,三年難翻身”的局面,穩定農業再生産能力。

    由於未建立巨災風險分散機制和缺少國家財政稅收政策扶持等多種因素,加之風險大、經營成本高,我國農險業務持續虧損。1985年至2004年間,只有兩年微利,18年虧損。去年農險保費收入僅3.96億元,與歷史最高峰相比,萎縮了一半。

    去年開始,保監會積極在全國開展農業保險試點。保監會提出,現階段開展農保,不能完全依靠國家財政補貼,不能走單一主體經營的道路,應當在具備條件的地區和市場開展試點,逐步建立多層次體系、多渠道支持、多主體經營的符合國情的農業保險制度。農險總的經營原則是“政策扶持、商業運作”。

    根據我國現階段經濟社會發展的需要和保險業發展的薄弱環節,保監會已明確將農業保險與養老保險、健康保險、責任保險並列為未來重點發展的四大領域之一。保監會主席吳定富曾多次表示,“未來保險競爭的主戰場是在農村。”(完)

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