教育部關於做好教育系統人感染高致病性禽流感及冬春季傳染病防控工作的通知

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生産建設兵團教育局，部屬各高等學校：

　　近一個時期，我國相繼有內蒙、安徽、湖南、遼寧等省份發生高致病性禽流感疫情。黨中央、國務院高度重視禽流感防控工作，多次部署防控動物疫情和嚴防人感染高致病性禽流感。近日，國務院又專門召開“全國防控高致病性禽流感電視電話會議”，再次部署全國防控工作，明確要求各地區各部門要健全應急機制，落實責任制，採取更加有力有效的綜合措施，切實加大防控工作力度，堅決防止疫情擴散蔓延，堅決防範人感染高致病性禽流感，打好全面預防和控制高致病性禽流感戰役。為加強和做好教育系統人感染高致病性禽流感及冬春季傳染病防控工作，現就有關事宜通知如下：

　　一、提高認識，加強領導，認真落實責任制。各級教育行政部門和學校要高度重視人感染高致病性禽流感及學校傳染病的防控工作，對當前禽流感疫情嚴峻性和危害性及對做好人感染高致病性禽流感防控工作重要性、緊迫性要有足夠的認識。冬春季也是呼吸道傳染病的高發季節，學校是人群高度密集的場所、學生是呼吸道傳染病的主要易感人群，對冬春季呼吸道傳染病防控工作也應引起足夠的重視，切不可麻痹鬆懈。普通高等學校要加強領導，明確各有關部門和人員的職責。各級教育行政部門要在當地政府的統一領導下，明確領導責任及層層負責的工作機制，積極配合農業、衛生等有關部門，認真落實各項防控措施。要儘快對各類中小學防控人感染高致病性禽流感及冬春季傳染病工作進行部署，層層落實防控工作責任，確保工作橫向到邊、縱向到底。

　　二、切實落實各項衛生防疫措施，消除疾病發生與傳播的隱患。各級各類學校要按照有關食品衛生法規文件要求，嚴格落實各項食品衛生制度和措施。學校食堂採購食品原料時，必須堅持採購索證制度，不得購買無檢疫證明的鮮、活、凍禽及其産品。學校食堂（特別是農村中小學）自養的家禽、家畜必須按照衛生、農業部門要求進行免疫接種；校園內特別是學生學習、生活區域不得放養家禽、家畜；未經檢疫的家禽、家畜不得自行宰殺加工。加工食品時要確保煮熟煮透，要保持食堂環境衛生清潔，加強學校生活飲用水水源的管理，嚴防各種食源性疾病的發生。同時，要積極組織學生參加體育鍛鍊，增強體質，提高抵抗疾病的免疫能力；積極採取措施，確保教室、圖書館、食堂、宿舍、廁所等學生學習和生活場所的通風與清潔衛生，消除傳染病發生和流行的條件。

　　三、加強衛生宣傳與健康教育工作，增強學生防範意識和防範能力。各級各類學校特別是廣大中小學校要利用健康教育課、班會、隊會、講座、板報、廣播、電視、網絡等形式在近期集中開展一次人感染高致病性禽流感及冬春季傳染病預防知識的宣傳教育活動，使學生了解禽流感和流感等呼吸道傳染病的傳播途徑和預防方法，強化防範意識。要教育學生（特別是農村中小學生）養成良好的個人衛生習慣，避免與禽類近距離接觸，尤其要避免接觸病、死禽類，發現病、死家禽疫情，要及時向有關部門報告。中小學校還應利用家長會、家長學校等形式，向學生家長講解人感染高致病性禽流感預防知識，並告知家長不宰殺、不銷售、不販運、不食用病、死家禽，要求家長關注學生的身體健康狀況，一旦學生接觸病、死家禽後出現發熱、咳嗽等上呼吸道症狀，要及時帶學生到就近醫療機構就診。教育部將在近期組織專家編制防控人感染高致病性禽流感及冬春季呼吸道傳染病的科普知識，並通過農村中小學現代遠程教育傳輸網絡將相關教學資源送到廣大農村中小學校，各農村有關學校要做好相應接收工作，充分利用這些資源對學生開展宣傳教育。

　　四、建立健全學校傳染病疫情監控與報告制度，做到傳染病早發現、早報告、早診斷、早治療。各級教育行政部門和學校必須儘快明確學校傳染病疫情的報告人，負責學校傳染病的監控與報告工作。縣（區）級教育行政部門應對轄區內學校傳染病疫情報告人基本情況登記造冊，並逐級上報備案。要主動爭取衛生部門的支持和配合，對學校傳染病疫情報告人進行人感染高致病性禽流感和學校傳染病防控知識、監控與報告等方面的培訓。學校傳染病疫情報告人應及時了解學生的出勤、健康情況，一旦發現傳染病病人或疑似傳染病病人，要及時向當地的疾病預防控制機構進行報告，並同時向上級教育行政部門報告。各級教育行政部門接到學校傳染病疫情報告後，應及時報告上一級教育行政部門和衛生行政部門，重大疫情要向當地政府報告。

　　 五、各級教育行政部門要在衛生部門的指導下，制定切實可行、具有操作性的人感染高致病性禽流感及呼吸道傳染病防控工作指導意見，加強對各級各類學校，特別是農村中小學校的指導。同時，對學校傳染病流行情況要密切關注，一旦學校發生不明原因的傳染病流行事件，學校所在地教育行政部門在報告當地衛生部門的同時，報經當地（縣級以上）人民政府批准，可以採取臨時停課等特殊措施。

　　六、加強對學校衛生防疫工作的督促檢查。各級教育行政部門要加強與農業、衛生等部門的聯絡，及時了解有關信息和動態，特別是已經發生動物疫情的地區，要保持對人感染高致病性禽流感疫情的高度敏感性。普通高等學校要儘快組織力量對學校衛生防疫和食品衛生各項措施落實情況進行全面檢查，特別要對食堂採購、加工環節進行認真檢查。各級教育行政部門要在積極爭取衛生部門對學校衛生防疫工作的支持和指導的同時，儘快組織力量對所轄學校食品衛生和冬春季學校傳染病防控工作進行一次檢查，督促學校真正落實各項防控措施。各級各類學校應按照上級教育、衛生行政部門的部署和要求，對落實學校食品衛生和傳染病防控措施情況進行認真自查和整改，特別要加大對承包食堂採購環節、加工環節以及其他環節落實食品衛生安全措施情況的檢查力度，消除有可能導致食源性疾病和呼吸道傳染病傳播的各種隱患，確保學校師生員工身心健康。教育部近期將對部分地區和學校落實人感染高致病性禽流感和冬春季傳染病防控措施的情況進行一次督導檢查，並適時公佈檢查結果。

教育部

二○○五年十一月十日