一份優秀的“成績單” ————“十五”時期甘肅省國民經濟發展回眸

　　甘肅省國民經濟保持快速健康增長態勢，尤其是２００３年以來，全省經濟連續３年實現兩位數增長，總量上了一個新臺階，人均ＧＤＰ突破８００美元……

　　在不搞爭論中前進，在不甘落後中奮起。“十五”期間，求新思變、勤勞勇敢、敢闖敢幹的隴原兒女向世人交出了一份優秀的“成績單”。

　　經濟增長最快，運行環境改善，人民得實惠最多。“十五”時期是改革開放以來甘肅省經濟發展的最好時期。

　　來自甘肅省統計局的數據表明，“十五”期間，甘肅省經濟增長最快：經濟總量上新臺階。全省ＧＤＰ在２００１年跨上千億元大關後，經濟總量擴張步伐不斷加快，２００４年突破１５００億元，預計今年將達到１７５０億元。

　　經濟增長速度首次達到兩位數。改革開放以來，從“六五”到“九五”，全省經濟年均增長速度分別為８．１％、９．６％、９．６％和９．２％，“十五”時期達到１０．２％，首次登上兩位數臺階，是改革開放以來的最高水平。

　　主要産品産量達到新水平。

　　２００５年糧食産量達８３６．９萬噸，為歷史上第二個豐收年；鋼材４３０萬噸，是西北地區最大的鋼鐵生産基地，西部第三位；原油加工量可望達到１２６０萬噸，是西部地區最大的石油煉化基地；１０種有色金屬産量１１４萬噸，比２０００年增長７５％，居全國前列。

　　“九五”末期，反映甘肅省經濟發展狀況的企業家信心指數和企業生産經濟景氣指數低迷，社會上曾流傳“不改造等死，改造是找死”的説法。經過這幾年發展，企業家普遍感到甘肅省經濟運行環境明顯改善。

　　與此同時，經濟增長的穩定性增強，增長速度的高低差呈現逐步縮小的趨勢，對經濟的駕馭能力不斷提高。物價回升，漲勢趨於平穩，尤其是去年在糧食價格的帶動下，預計２００５年全省居民消費價格上漲１．６％。

　　“十五”期間，也是老百姓得實惠最多的時期。城鎮居民人均可支配收入２００３年以來每年增長上一個臺階，２００５年將突破８０００元。

　　農民人均純收入２００１年突破１５００元，２００５年預計將達到１９６３元。

　　新臺階、新水平、突破、增強、平穩、景氣，這一個個令人振奮的字眼，展示了“十五”期間甘肅省經濟發展的驕人成績。

　　“十五”時期，甘肅省經濟運行開始步入新一輪經濟增長期。

　　五年間，國民經濟呈現出一個又一個亮點。

　　省統計局局長樊懷玉告訴記者，經濟結構的戰略性調整是促進全省經濟總量快速提升的重要表現。五年來，産業結構取得了實質性的進展，特色優質農業和畜牧業發展成為農業發展的主要方向，重化工業發展明顯加強，現代服務業快速崛起，為甘肅省今後進一步産業升級奠定了基礎。

　　回顧“十五”時期經濟結構調整的歷程，主要有四大因素力促經濟結構的顯著改變：以市場價格為導向的經濟結構調整，優化了資源配置；工業強省的共識和資金要素的投入，助推相關産業發展；省委提出的“發展抓項目，改革抓企業，保證抓黨建”的重大戰略思路，更是切中要害，牽住了甘肅省經濟發展的“牛鼻子”，成為甘肅省經濟快速發展的最主要因素。

　　細心人還會記得，從２００４年起，省上先後從省級糧食風險基金中拿出１億元和２．５億元，對種糧農民實行糧食直接補貼。這一舉措的實施，有效遏制了多年來糧食播種面積減少和糧食産量持續下滑的勢頭，全省農業生産年均增長６．２％，在甘肅省歷史上不多見。

　　定西的馬鈴薯、隴南的油橄欖等等，一批具有明顯區域特色的農業産業逐步形成，比較優勢發揮明顯。“作為農業市的隴南市，‘十五’期間的發展是歷史上的最好時期，可以説，隴南在‘十五’期間的發展變化是全省發展變化的一個縮影。”隴南市委書記邵明感慨地説。

　　而經濟發展增速一度緩慢的工業也開始步入“快車道”，對全省經濟增長的貢獻率超過５０％，呈現出以工業為主導的經濟增長特徵。“大企業、大集團”戰略取得顯著成效，成為帶動全省工業生産快速發展的主導力量。中石油蘭州石化公司、金川有色集團股份公司、酒泉鋼鐵集團公司等重點企業不斷加大技術改造力度，生産能力不斷擴大。

　　金川有色集團股份公司董事長、總經理李永軍也同樣用“縮影”一詞表達了自己的感受。他説：“金川公司自２０００年以來安排１００億元資金進行重點技術改造。

　　２００４年，實現營業收入１５０．１９億元，２００５年預計超過１８０億元。金川公司這五年的發展實際上就是甘肅經濟發展的縮影。”不約而同的一個樸素詞語，傳遞的是同一個令人振奮的信息。

　　“十五”期間，為適應經濟發展的需要，甘肅省投資規模不斷擴大，為國民經濟持續、快速、健康發展奠定了堅實的物質基礎，投資總量是“九五”時期總和的２．０６倍，拉動經濟增長５．３個百分點。一批重點項目相繼建成投産，基礎設施顯著改善，基礎工業“瓶頸”制約得到有效緩解。

　　與此同時，對外貿易改變了以往多年來徘徊不前的局面，為甘肅經濟發展所作的貢獻不斷加大，特別是２００４年全省農産品出口總值達到１．１１億美元，成為甘肅省出口的新亮點。進口突出表現在大量進口甘肅省有色工業必需的鎳硫、銅礦和氧化鋁等，對外貿易強勁增長。

　　數量與效益同步是“十五”期間甘肅省經濟發展的最明顯特徵。財政收入大幅度增長，２００４年全省大口徑財政收入達２１５．９億元，年均增長１８．８％，是改革開放以來最快時期。工業經濟效益創歷史新高，實現高效益、高增長的新局面。能源消耗水平下降，勞動效率提高……

　　看似一堆冰冷的數字後面，蘊藏著甘肅省經濟運行質量的全面提升。

　　“十五”時期，甘肅省國民經濟保持快速健康增長態勢，２００５年全省經濟仍將保持兩位數增長。

　　樊懷玉介紹説，目前，甘肅省正處於增長的上升階段，從産業發展看，農業生産形勢穩定；在支柱行業價格高位運行、需求旺盛的帶動下，工業生産將保持較快增長態勢。從需要看，投資和消費增長幅度會保持在相對穩定的水平上，不會有大的起伏，出口仍將保持較高的增長速度。

　　他説，根據國內外環境對甘肅省經濟發展的影響、經濟自身運行規律和經濟工作力度等綜合判斷，今年全省經濟總體上仍將呈現平穩較快增長的趨勢。經濟仍將保持兩位數增長，人均ＣＤＰ將首次突破８００美元。

　　工業生産速度繼續加快，規模以上工業完成工業增加值６００億元。投資和消費穩定增長，全社會固定資産投資完成８８０億元，增長１６％；實現社會消費品零售總額５９９億元，增長１２％。

　　城鄉居民收入繼續增加。

　　第十個“五年”將畫上圓滿的句號，這五年的成就，為即將到來的“十一五”奠定了堅實的基礎。站在新的起點，我們有理由相信，甘肅一定能夠躍出西部地區的谷底，逐漸擺脫與全國發展差距不斷拉大的窘境，在全面建設小康社會的道路上穩步前進。（記者 馬志瓊 張倩）