自今年9月開展打擊旅遊市場“四黑”行動以來，海南旅遊市場秩序明顯好轉。海南省旅遊局近日又出臺一系列措施，進一步規範旅行社管理，為遊客營造一個舒適、安全的旅遊環境。

    近兩年來，由於海南在全國旅遊圈內單一旅遊目的地的弱勢地位，導致海南遊零負團費盛行，旅行社以遠低於成本的價格爭搶客源，再將風險轉嫁給導遊和司機。由於這個原因，常出現遊客上車後被強制收取二次團費的情況；旅遊從業人員為彌補損失，還會誘導或強迫遊客消費，收取回佣。

    為此，海南省旅遊局決定，嚴禁導遊和司機收取遊客團費和其他費用，不準旅行社委託導遊二次收費或代收團費；旅行社需在途中收取團費的，需派員隨團收取，並開具相應的發票。旅行社如允許導遊收取團費，將按變相轉讓部分經營權的有關規定予以嚴處，情節嚴重的吊銷經營許可證；導遊如有收取團費或費用的，將按非法從事旅行社業務的有關規定先行停止接團，情節嚴重將吊銷導遊證。(李青)