關於學習貫徹《中共中央關於加強人民政協工作的意見》的決定
（２００６年２月２８日政協第十屆全國委員會常務委員會第十二次會議通過）

    新華社北京３月１日電 中國人民政治協商會議第十屆全國委員會常務委員會第十二次會議，認真學習了《中共中央關於加強人民政協工作的意見》（以下簡稱《意見》），對《意見》完全贊同和擁護。會議認為，《意見》的頒布實施，是我國政治生活中的一件大事，也是人民政協事業發展進程中的一件大事。學習好、貫徹好《意見》，是當前和今後一個時期人民政協的一項重大政治任務。為了推動人民政協的各級組織、各參加單位和廣大政協委員更好地學習貫徹《意見》精神，會議作出如下決定：

    一、充分認識學習貫徹《意見》的重大意義

    中國共産黨歷來高度重視和關心人民政協事業的發展。《意見》是以胡錦濤同志為總書記的中共中央從黨和國家事業發展的全局出發，加強人民政協工作的一項重要部署。《意見》堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹中共十六大和十六屆四中全會精神，概括了中國共産黨三代中央領導集體關於人民政協事業的重要論述和以胡錦濤同志為總書記的中共中央對人民政協工作的新思想、新要求，肯定了人民政協成立以來在我國政治、經濟和社會生活中作出的重大貢獻，闡明了人民政協的性質、地位和作用，規定了新世紀新階段人民政協肩負的歷史任務和工作原則，規範了人民政協履行職能的程序和機制，明確了搞好人民政協自身建設的任務，提出了加強和改善黨對人民政協領導的要求，是指導新世紀新階段人民政協事業發展的綱領性文件。

    學習貫徹《意見》，對於加強和改善中國共産黨對人民政協的領導、提高黨的執政能力，對於堅持中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度、發展社會主義民主政治，對於最廣泛最充分地調動一切積極因素、構建社會主義和諧社會，對於全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化，對於鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線、促進祖國統一和中華民族偉大復興，都具有十分重要的意義。人民政協的各級組織、各參加單位和廣大政協委員，要充分認識學習貫徹《意見》的重大意義，認真按照中共中央的要求，廣泛、深入、持久地開展學習貫徹活動。

    二、深刻理解和全面把握《意見》的基本精神

    《意見》就加強人民政協工作提出的理論觀點、政策思想和各項措施，內涵十分豐富，我們要認真學習領會，深刻理解和把握其內容和精神實質。

    深刻理解和全面把握中國共産黨三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的中共中央關於人民政協的重要思想和重要方針政策，充分認識黨中央審時度勢作出的一系列重大決策，充分認識人民政協産生、存在和發展的歷史必然性，不斷推進人民政協事業向前發展。

    深刻理解和全面把握人民政協事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，充分認識在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段，大力加強人民政協工作的重要性和必要性，進一步增強為中國特色社會主義偉大事業服務的自覺性和堅定性。

    深刻理解和全面把握中國共産黨關於人民政協的理論，充分認識人民政協是中國共産黨把馬克思列寧主義統一戰線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結合的偉大創造，堅持以科學的理論指導人民政協工作。

    深刻理解和全面把握中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度，充分發揮人民政協作為實行這一制度的政治形式和組織形式的作用，促進參加人民政協的各黨派、無黨派人士的團結合作，體現和發揮我國社會主義政黨制度的特點和優勢。

    深刻理解和全面把握人民政協在我國政治體制中的地位和作用，充分認識人民通過選舉、投票行使權利和人民內部各方面在重大決策之前進行協商是我國社會主義民主的兩種重要形式。發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，要善於運用人民政協這一政治組織和民主形式。

    深刻理解和全面把握人民政協的基本屬性、主要職能、組織構成、工作原則和活動方式，與構建社會主義和諧社會的要求是完全一致的，同構建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的，充分發揮人民政協在構建社會主義和諧社會中的作用。

    深刻理解和全面把握人民政協工作的基本原則，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持中國共産黨的領導，堅持在憲法和法律的範圍內開展工作，堅持社會主義初級階段的基本路線、基本綱領、基本經驗，堅持團結和民主兩大主題，堅持科學發展觀、把促進發展作為人民政協履行職能的第一要務，堅持把實現和維護最廣大人民的根本利益作為人民政協工作的出發點和落腳點。

    深刻理解和全面把握中共中央關於人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能的要求，在黨委的統一部署和協調下，加強同政府及有關部門的配合，按照規定程序，認真搞好政治協商、積極推進民主監督、深入開展參政議政，推進政協履行職能的制度化、規範化和程序化。

    深刻理解和全面把握加強人民政協自身建設的重要任務，充分認識各民主黨派和無黨派人士是人民政協的重要組成部分、由界別組成是人民政協組織的顯著特色、政協委員是人民政協履行職能的主體、政協機關是人民政協開展工作的重要保障，努力適應新形勢的要求，切實搞好人民政協的自身建設。

    深刻理解和全面把握加強和改善黨對人民政協領導的重要意義，按照黨總攬全局、協調各方的原則，在黨委的領導下，人民政協依照章程獨立負責地開展工作，充分發揮中共黨組在政協組織中的領導核心作用，充分發揮政協組織中共産黨員的先鋒模範作用，積極配合各級黨委，努力創造全黨全社會重視和支持人民政協工作的新局面。

    三、切實加強對學習貫徹《意見》的組織領導

    各級政協組織和政協各參加單位要把學習貫徹《意見》作為當前和今後一個時期的一項重要任務，擺在突出位置，要在把握精神、指導實踐、推動工作上下功夫，切實抓出成效。要結合政協工作實際，制定學習貫徹《意見》的工作方案，採取有力措施認真加以落實，並積極主動地協助黨委和政府制定貫徹實施《意見》的具體措施，推動當地學習貫徹活動的開展。要通過舉辦研討班、培訓班、報告會等多種形式，推動學習《意見》的活動深入開展。及時總結、推廣各地學習貫徹的好經驗、好做法，研究解決在貫徹過程中出現的新情況、新問題。要把學習貫徹《意見》精神同深入學習中國共産黨三代中央領導集體和胡錦濤同志對人民政協一系列重要論述、中共中央有關文件以及政協章程結合起來，提高貫徹《意見》的自覺性和主動性；要把學習貫徹《意見》精神與充分履行政治協商、民主監督、參政議政職能結合起來，認真對照《意見》精神，總結經驗，找出不足，積極探索履行職能的新形式、新方法；要把學習貫徹《意見》精神與全面加強政協自身建設結合起來，努力在促進參加政協的各黨派、無黨派人士的團結合作和充分發揮委員、界別、機關作用方面取得新進展；要把學習貫徹《意見》精神與廣泛宣傳人民政協結合起來，大力宣傳中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度，宣傳人民政協的性質、地位和作用，宣傳各級政協組織履行職能的情況，形成有利於人民政協事業發展的良好氛圍。

    人民政協的各級組織、各參加單位和廣大委員，要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入學習、全面貫徹《中共中央關於加強人民政協工作的意見》，同心同德，群策群力，為實現全面建設小康社會的宏偉目標、推進中國特色社會主義偉大事業而努力奮鬥！（完）