記者從3月1日召開的全國水上交通安全專項治理工作交流電視電話會上獲悉：2006年，交通部、農業部、國防科工委、安全監管總局將繼續開展聯合行動，形成水上交通安全管理合力，逐步建立水上交通安全長效管理機制，深化水上交通安全專項整治，切實解決水上交通安全工作中的重大問題。

    會議期間，交通部、農業部、國防科工委、安全監管總局等四部委領導分別作了重要講話，對2006年水上交通安全專項整治工作提出了具體要求。

    農業部副部長范小建在會上説，當前漁業安全生産形勢依然十分嚴峻、任務艱巨。各級漁業行政主管部門要把專項治理工作列為今年漁船安全管理的重點，認真落實安全生産責任制和漁船安全管理制度，嚴禁存在安全隱患的漁船進入生産領域。對不符合法定條件的修造漁船企業要配合工商部門堅決予以取締；對達不到檢驗標準的漁船不得發放檢驗合格證書；對不具備安全航行條件的漁船不予簽證；未取得漁船檢驗、漁港監督部門有效證書的不得發放捕撈許可證，要嚴格把好造、檢、航的每一道關口。清除因質量低劣可能造成的漁船安全隱患。對違規發放證件、不嚴格執行國家有關安全管理規定造成漁船安全事故的，要嚴肅查處並追究當事人的責任，以保證政令暢通，令行禁止。

    他指出，2006年，各級漁業行政主管部門要突出重點，強化措施，提高檢驗質量，鞏固和擴大專項治理成果。一是要以整頓“沙灘造船”和清理“三無”漁船為重點，集中力量開展統一行動，特別是對問題較多、屢禁不止的重點地區要堅決採取果斷措施，繼續保持高壓態勢，防止反彈。二是加強漁船的檢驗和監督管理工作，努力提高漁船的檢驗質量，《漁業船舶設計修造單位資格認定管理規定》將於近期出臺，各地要認真貫徹執行。三是採取有效措施，對第一階段治理工作中確定的“高危”和特種作業漁船要嚴格監管，杜絕因監管不力而造成重大水上安全事故的發生。

    為加大整治力度，交通部、農業部、國防科工委、安全監管總局還將積極協作，切實提高中小船廠的安全生産條件和技術水平，有效遏制非法違規造船現象，積極推進《船舶生産許可證管理條例》立法進程，使船舶生産早日納入依法監管的軌道，探索建立長效管理機制，徹底堵住低質量船舶生産源頭。

    據了解，2005年，交通部聯合有關部門分別開展了水上交通安全三項專項整治，即與安全監管總局聯合啟動了為期兩年的渡口渡船安全管理專項整治，與農業部、國防科工委、安全監管總局聯合開展低質量船舶專項治理活動，在全國海事系統開展船舶載運危險貨物安全專項整治活動，都取得了明顯成效。

    目前，除黑龍江等個別地區未完成外，全國大部分地區已經完成了渡口渡船調查摸底工作。統計數字顯示，全國目前共有渡口12822道，其中未經政府批准的非法渡口1558道，共有渡船16524艘，其中非機動渡船7396艘。交通部門加大了渡口渡船安全監管力度，並組織開展了聯合檢查。

    截至2005年12月31日，在第一階段的低質量船舶專項治理活動中，全國共關閉和處理存在嚴重問題的造船廠（點）202家，對4229艘商船和8943艘漁船進行了附加檢驗，449艘商船和370艘漁船未通過附加檢驗正在進行整改。

    在船舶載運危險貨物安全專項整治活動期間，2005年全國海事系統共監管進出港載運危險貨物船舶46萬餘艘次，監管危險貨物近6億噸，糾正各種違章41萬餘次。

    據統計，去年全國水上交通未發生一起死亡30人以上惡性事故。與2004年相比，全國水上運輸船舶事故死亡人數下降了2%。

    四川省交通廳、浙江省安監局、溫州市人民政府、江蘇省交通廳、上海海事局等五家單位也在會議期間交流了各自開展水上交通安全專項整治的工作經驗和取得的成效。(白玲)