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全國各地出臺多項措施緩解群眾看病難看病貴問題
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年03月09日   來源:經濟日報

    黑龍江各地市至少設一所扶貧醫院

    最近,黑龍江省衛生廳決定在現有地市各綜合醫院設立“扶貧門診”、“扶貧病房”的基礎上,在每個地市至少設一所平價扶貧醫院。其旨在推廣農村合作醫療,切實降低醫療費用,滿足貧困群眾就醫需求。

    新建平價扶貧醫院將免掛號費、減少貧困患者20%的住院床位費、10%的大型儀器設備檢查費和手術費,藥品在原進價的基礎上,再行下浮,貧困群眾憑貧困人員證件來此就醫。各地平價扶貧醫院直歸當地政府直接管理,政府部門根據醫院每個醫生工作量核發補充經費。

    黑龍江省各地市至少建一所平價扶貧醫院的舉措,將在兩年內推廣延伸到全省各縣。為此,黑龍江省積極鼓勵和支持有條件的縣市醫療機構開設扶貧醫院,支持和引導非公有制經濟興辦醫療機構,引導民間投資參與衛生事業。黑龍江省相繼出臺了《黑龍江省新型農村合作醫療定點醫療機構指導意見》、修訂《黑龍江省新型農村基本用藥目錄》,積極探索新型農村合作醫療不同補助、籌資模式。至2006年底,黑龍江省城市社區衛生服務人群覆蓋率要達到65%以上,納入城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構的社區衛生服務機構達到65%以上,逐步實現小病到社區、大病進醫院的就醫途徑。

    為保證平價扶貧醫院醫護人員的素質,黑龍江省強化對現有2萬餘名鄉村醫生、900名鄉鎮衛生院長、900名鄉鎮衛生院業務骨幹的在職培訓。從培訓的人員中選出優秀者作為全省農村醫療骨幹。(記者倪偉齡、通訊員孫亦檬)

    青海10條措施規範醫療服務

    為解決群眾看病貴、看病難問題,日前,青海省衛生廳推出了10項嚴控醫藥費用增長的措施,以規範醫療服務行為,減輕患者經濟負擔。

    這10條措施分別是:嚴格控制醫藥費用增長幅度;規範醫療機構經營行為;實行醫療服務信息公示制;提高療效,縮短平均住院日;嚴格執行合理檢查、合理用藥、合理治療;實行檢查、檢驗報告互認制;加強藥品使用管理,控制藥品費用;對城鎮低保人群和特困農牧民實行“一免七減”優惠服務;實行高值醫用耗材使用審批和告知制;建設方便簡易門診,開展便民醫療服務。

    社區醫院集醫療、保健、康復等功能于一體,居民在社區醫院看病既便利又省錢。分級醫療和雙向轉診制度將實現“小病不出社區,大病及時轉診”。目前,社區醫院正逐漸成為我國百姓就醫新選擇。 (記者馬玉宏)

    太原整合醫療衛生資源

    為大力發展社區衛生服務,合理調整和充分利用現有衛生資源,有效緩解居民“看病難、看病貴”的問題,太原市于3月起在全市開展城市醫療機構支援社區衛生站(所)服務活動。由5所省、市級醫院支援全市6個區和1個市,進行“大醫院”與“衛生站”手拉手活動。

    據了解,支援單位將定期安排醫務人員到社區衛生服務機構坐診、巡診、會診、預約出診、講座、技術指導;免費定期接受社區醫生、護士進修;定期深入社區開展義診和健康教育、舉辦專業培訓班,推廣適宜技術,以提高受援單位的管理和技術水平,提高醫務人員的綜合素質。同時,建立醫院與社區衛生服務機構雙向轉診制度,開通雙向轉診綠色通道。支援週期為每1至2年,支援單位每年將幫助受援單位開展2至3項新業務。此外,還有6所市級醫療機構將根據各自職能,組織醫療隊深入社區衛生服務機構幫助開展適宜技術,進行業務指導。太原市衛生局負責人稱,此舉將極大地提高社區衛生服務機構的管理水平和服務能力,為社區居民提供優質、高效、快捷、低廉的醫療衛生服務。(記者劉存瑞)

    河北完善鄉鎮衛生院建設

    從今年到2008年,河北省80%以上的鄉(鎮)衛生院要達到標準化水平,這是日前出臺的《河北省創建標準化鄉(鎮)衛生院實施方案》提出的目標。

    鄉(鎮)衛生院是農村三級醫療衛生服務網的樞紐,在建設社會主義新農村、保護和增進農民健康方面具有重要作用。通過創建,到2008年全省80%以上的鄉(鎮)衛生院實現基本設施齊全、人員配置合理、服務功能完善、監督管理規範,重點加強預防保健、急救、産科和中醫科建設。根據《方案》要求,一般衛生院的科室設置應包括臨床科室、醫技科室;中心衛生院的科室設置,應在此基礎上增設五官/口腔科、手術室、産房、理療室。鄉(鎮)衛生院的衛生技術人員必須具備法定執業資格,非衛生技術人員不得從事醫療衛生專業技術工作。衛生技術人員總數不低於全院職工總數的85%,中醫執業助理醫師和中醫執業醫師佔提供臨床醫療服務人員的8%至12%。(記者郝衛)

    昆明農民提前三年享受醫保

    雲南昆明市去年投資近4000余萬元建立起新型農村合作醫療制度,該市的東川、祿勸、富民、嵩明、呈貢、宜良、石林、晉寧8縣區的200多萬農民提前3年享受到了基本醫療保障。

    新型農村合作醫療制度在昆明市啟動以來,該市在農村衛生基礎建設中投入400萬元專項補助經費,對所屬縣區的200個村衛生室實施了標準化建設,到2005年底,全市有136個鄉衛生院、1337個村衛生室開展了鄉村衛生服務管理一體化,使以村為單位的覆蓋率達97.59%。其中,五華、盤龍、西山、官渡等10個縣(市)區覆蓋率達到了百分之百。昆明市衛生局還組織市屬3家醫院主治醫師以上技術職稱的醫生,分別對東川區等縣區實施了對口醫療衛生支援。據悉,昆明市目前已建立社區衛生服務機構176個,14縣(市)區均建立了社區衛生服務機構,平均每診療一病人醫療費用為37.32元,在解決“看病難、看病貴”問題上取得了一定的成效。(周斌 榮樺)

    南昌成立首家農民工定點醫院

    2月26日,全國首家農民工定點醫院在南昌廣濟醫院掛牌成立,首批2萬張農民工醫療證也開始陸續發放。據了解,持證農民工在三年內將享受到9項減免優惠政策,其中住院費減免達50%,而且超過3000元便可實行“按揭”付款。

    由於就醫費用高和缺乏基本的醫療保障,城市農民工看病難、就醫率低。為此,南昌市總工會聯合衛生、建委等部門,積極探索建立幫扶農民工醫療的新途徑,充分挖掘和整合社會醫療資源,確定江西廣濟醫院為南昌首家農民工定點醫院,為農民工提供城鎮醫療各項優惠服務。

    作為全國首家農民工定點醫院的江西廣濟醫院,針對缺乏醫療保障的低收入農民工,確立了“藥品平價+治療限價”的醫療模式。據了解,凡持農民工醫療證在該院門診就診的農民工,可免收掛號費、門診費;所有治療藥品平價(比同級醫院平均低50%);單病種實行限價治療(比同級醫院低30%—50%);非限價治療住院項目的手術費、麻醉費、治療費減免20%;設立農民工病房,住院費減免50%;為農民工免費建立健康檔案,首次體檢5折減免;全面享受南昌市社區醫療服務便民政策;治療費用超過3000元,由單位證明可實行按揭付款。與此同時,江西廣濟醫院成立了12名專家組成的“農民工醫療服務隊”,為農民工送上貼心的醫療服務。(記者賴永峰、通訊員高潔)

 
 
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