國土資源部部長孫文盛表示，在新農村建設中，要嚴格保護耕地特別是基本農田，防止以新農村建設等名義大拆大建佔用耕地；要加強村鎮建設用地管理，大力推進節約集約用地；要嚴格徵地管理，維護被徵地農民的合法權益。

    孫文盛強調，要堅持實行最嚴格的耕地保護制度，確保基本農田數量不減少、用途不改變、質量有提高。杜絕新農村建設中先用後批、邊用邊批、批少用多等違法違規用地行為，嚴肅查處土地違法案件，堅決制止“以租代徵”、以預審代替審批等違法違規用地行為。要嚴格落實耕地“佔一補一”制度，鼓勵被佔用耕地表土剝離利用，新開墾的耕地要充分利用剝離的耕作層土壤，所需費用可列入項目預算。

    要依法嚴格收繳土地出讓金和新增建設用地有償使用費，提高資金使用效率。土地出讓金用於農業土地開發的部分和新增建設用地有償使用費安排的土地開發整理項目，要將小型農田水利建設作為重要內容，建設高標準基本農田。

    對田、水、路、林、村進行綜合整治，以提高耕地質量、增加有效耕地面積、增強耕地排灌能力、改善農業生産條件和生態環境。系統總結各地經驗，按照新農村建設的總體目標要求，依照土地整理規劃，進一步部署土地整理工作。以土地整理促進基本農田建設，促進農田水利等基礎設施建設，促進有條件地方的遷村並點和舊村改造。

    在談到徵地問題時，孫文盛強調，要按照縮小徵地範圍、完善補償辦法、拓展安置途徑、規範徵地程序的要求，穩步推進徵地制度改革。在農用地轉用、土地徵收的審查報批中，要嚴格控制徵地數量和範圍，加強對徵地補償標準、被徵地農民安置措施的審核。對補償標準不合法、安置措施不落實，不能有效保證被徵地農民生活水平不降低、長遠生計有保障的，不得報批用地。進一步規範徵地程序，維護被徵地農民的知情權、參與權、監督權和申述權。全面推行徵地補償安置爭議協調裁決制度。

    此外，孫文盛還表示，國土資源部還將充分發揮土地利用規劃、計劃的統籌協調作用，為新農村建設合理用地提供科學依據。加強村鎮建設用地管理，大力推進節約集約用地。大力加強農村地質災害監測預防，為新農村建設切實提供有效的地質服務和安全的地質條件。（記者 周倩）