新華社上海３月２４日電（記者季明）作為海關特殊監管區域，保稅區、出口加工區、保稅物流區、保稅物流中心目前分別享受著不同的優惠政策，但在不久的將來，這些區域的優惠政策將走向統一。

    海關總署副署長龔正２４日在此間舉行的“口岸物流與海關通關改革論壇”上説，海關下一步將推動各類特殊監管區域的功能整合和政策疊加，以滿足各地方對各種保稅功能不斷增加的需求。

    具體而言，海關即將採取的改革措施包括：一、功能整合，使各類特殊監管區域都能基本具備保稅加工、保稅物流兩大功能。二、政策整合，統一各類特殊監管區域的稅收政策，包括境外入區保稅、區外入區退稅、區內出區徵稅、區內免徵增值稅和消費稅等。三、監管模式整合，統一海關的監管模式、作業流程、操作規範和信息化管理系統，降低監管風險，提升管理效能。

    此間專家認為，海關的改革措施有助於克服現有各類特殊監管區域和保稅監管場所功能單一、政策不配套等問題。目前保稅區可以倉儲、加工，但不能享受出口退稅政策；出口加工區僅有加工的功能，可享受出口退稅政策，但沒有倉儲和物流功能；保稅物流園區有物流、倉儲的功能，可享受出口退稅政策，卻沒有加工的功能；保稅物流中心不能建廠從事生産。（完）