日前，天津市政府和教育部聯合製定了《國家職業教育改革試驗區建設實施方案》，標誌著國家職教改革試驗區建設在津全面啟動。經過五年的試驗，初步構建起適應社會主義市場經濟體制和滿足人民群眾終身學習需求，與市場需求和勞動就業緊密結合，具有中國特色，並與國際職業教育接軌的現代職業教育體系，為實現天津“三步走”戰略和加快濱海新區開發開放，為促進環渤海地區乃至全國經濟社會發展，建設社會主義新農村，培養大批高素質的技能型、實用型人才。

    試驗區建設主要內容包括：加強基礎能力建設，改革技能型人才培養模式；推進職業教育體制改革與創新，推動職業院校校企結合，增強職業教育發展活力；擴大職業教育對外開放，為技能型人才走向世界、為我國職業教育走向世界探索經驗；推進就業準入制度和職工培訓制度；探索支持中西部地區職業教育發展的有效途徑。

    職教改革試驗區將重點實施十大建設工程。

    一是實施示範性職業學校建設工程，重點建設１所國內一流水平的職業技術師範大學，５所高水平高等職業院校，４０個示範性中等職業學校，以此帶動全市職業教育辦學水平的提高。

    二是實施職業教育實訓基地建設工程，圍繞電子信息、石油和海洋化工、汽車及裝備製造、石油鋼管和優勢鋼材、生物技術和現代醫藥、新型能源和新型材料、海運及環保等優勢産業，分期分批重點建設５０個技術設備先進、專業種類齊全、適應技能型人才培養需要的實訓基地。

    三是實施技能型緊缺人才培養培訓工程，圍繞天津市和環渤海地區的支柱産業和骨幹行業以及現代農業，在數控技術、計算機信息技術、生物技術、石油化工、汽車運用與維修、建築技術、現代服務業等專業領域，重點扶持 12個工業系統、 5個建設系統、 5個交通系統、 10個現代服務業系統、 2個農業系統的技能型緊缺人才培養培訓基地。通過職業院校與對口單位聯合共建，在 5年內培養技能型緊缺人才 50萬人，其中高級技能型人才超過 40％。

    四是實施農村實用人才培訓工程，進一步完善併發揮農村三級辦學網絡作用， 3年內，重點建設 12個有農業區和各縣的職業教育與成人教育中心以及 177個鄉鎮成人文化技術學校，主要開展農村勞動力轉移培訓。繼續實施“ 351培訓工程”，利用 3年時間，通過開展紅色證書、綠色證書、藍色證書、村幹部、農村經紀人 5大培訓，使全市郊區 100萬農村勞動力素質得到提高。

    五是實施社區教育工程，加快建立與地區經濟社會發展相匹配的社區教育體系，大力推進創建學習化社區、和諧社區進程，各類職業院校以及其他教育資源逐步向社區開放，社區內各類教育機構五年培訓量達到本社區人口的 30％以上。

    六是實施職工素質提高工程，大力開展以崗位培訓和繼續教育為重點的職業培訓，著力提高企業急需的經營管理人才、科技創新人才以及高級技術工人素質，全市在職職工年培訓率達到 20％以上。

    七是實施職業教育特色專業建設工程，鼓勵職業院校圍繞經濟社會發展設置專業，減少長線專業、發展短線專業、孵化新興專業、形成特色專業、打造精品專業，全市重點建設 100個市級骨幹專業，每年評選 30門精品課程，並從中遴選出部分課程申報國家級精品課程。

    八是實施職業院校師資隊伍建設工程，全市重點培養 200名高水平、高技能“雙師型”專業帶頭人和 2000名骨幹教師，引進 1000名具有研究生學位的青年教師。各級職業院校教師必須達到國家規定的學歷要求，“雙師型”教師比例要達到 60％。同時，面向全國特別是中西部地區職業院校的管理幹部和專業教師開展理論和技能培訓，年培養和培訓量達到 5000人次以上。

    九是實施職業指導與創業中心建設工程， 3年內，本市將在全市所有高等職業學校和省部級重點中等職業學校，分期分批建設 100個職業指導與創業中心。創業中心設立職業技能鑒定、職業資格考試、職業指導和創業就業服務機構，開展職業技能鑒定工作，使其畢業生在完成學業考核合格後，同時取得學歷證書和相應的職業資格證書。

    十是實施校園文化建設工程，緊密結合職業院校的特點，精心設計、嚴密組織富有時代特徵，突出職業教育特色的校園文化活動，大力加強學生文化素質教育，把職業院校學生培養成為愛崗敬業、誠實守信、熱愛勞動、服務群眾、奉獻社會、嚴謹求實的高素質勞動者。（記者汪偉）