新華社北京４月５日電（記者劉錚）當前一些地方用煤炭“資源整合”代替關閉礦井，庇護了一部分不合格礦井，導致重特大事故發生。國家安全生産監督管理總局等部門已聯合下發文件，規範煤炭資源整合工作。

　　“必須先關閉後整合。”記者５日從安監總局了解到，《關於加強煤礦安全生産工作，規範煤炭資源整合的若干意見》要求，對於不具備安全生産條件、非法開採的煤礦，由地方人民政府作出關閉決定後，相關部門必須吊（注）銷其所有證照，停止供電。鼓勵大型煤礦企業採取兼併、收購等方式整合小煤礦。

　　《若干意見》強調，煤炭資源整合工作應按照經省級人民政府批准的整合方案有計劃、分步驟地進行。整合必須是一個有資質、有資金、有技術的法人主體來整合其他礦井。整合後形成的礦井只能有一套生産系統，選用先進開採技術和先進裝備。

　　《若干意見》明確，全國煤礦要在２００７年末淘汰年生産能力在３萬噸以下的礦井。煤炭資源接近枯竭且２００７年底前採礦許可證到期的煤礦，一律不得納入資源整合範圍，採礦許可證到期後即登出各種證照、予以關閉；年生産能力３萬噸以下的煤與瓦斯突出礦井，一律不得納入資源整合範圍。

　　記者從安監總局了解到，一些地方對資源整合煤礦監管不嚴，整合過程中操作程序不規範，甚至發生重特大事故。山西省一些列入整合的礦井沒有按要求先關閉、後整合，拖延了全省的關井進度，個別礦井還存在違法生産現象；河南鄭煤集團馬嶺山煤炭有限責任公司“２·１０”特大煤與瓦斯突出事故，就是國有煤礦整合小煤礦過程中發生的，共造成１５人死亡。（完）