“加強病人安全管理和教育項目”2006年4月12日啟動。病人安全管理是指在醫療過程中所採取的必要措施,來避免或預防病人不良的結果或傷害,包括預防錯誤、偏誤與意外。該項目將通過對北京市、上海市、江蘇省、廣東省、雲南省、四川省6個地區的病人安全現狀進行調研分析,研究改進現有的病人安全監管方法,同時通過加強對廣大醫務人員和病人的培訓、宣傳,提高全社會對病人安全問題的重視,減少不良醫療事件的發生,從而保障醫療安全,提高醫療服務的安全性和有效性。
該項目是衛生部與世界衛生組織技術合作項目(2006年-2007年)之一,主辦單位為衛生部醫政司、國際合作司和中國醫師協會,健康傳媒協辦。項目將選擇6省市的30家三級甲等醫院,系統地調查、評價現有的病人安全監測系統,從中發現優點與不足;組織醫學院校、醫療機構對國外醫療風險監測與管理機制、其他高風險行業風險監測與管理機制進行研究,探討建立我國醫療風險監測的模式。項目還將邀請臨床醫學專家、衛生管理專家、法律專家組成“病人安全專家宣講團”,編寫培訓資料,深入到各地對廣大醫務人員進行病人安全的現場培訓,講解臨床診療技術的合理應用、醫療風險防範、相關法律知識等內容。此外,項目還將組織編寫適合病人使用的宣傳資料,免費提供給住院病人和門診病人;在目標醫院為病人和家屬舉辦病人安全知識系列講座,講解醫療風險防範的相關知識,引導群眾科學、客觀、理性地看待醫療風險。通過該項目的實施將初步摸清我國病人安全的現狀,探索建立國家層面的病人安全監測體系模型、接受直接培訓宣傳的醫務人員和病人數量達到12,000人次以上、建立具有病人安全培訓和監測功能的網站、最終降低6個省市30家目標醫院的醫療事故發生率。
我國正在建立和完善國家醫療質量保障與持續改進體系,包括準入體系、控制體系、評價體系、檢查監督體系、信息監測預警體系和醫療風險保險制度(醫療責任保險制度)等。隨著醫療衛生領域一系列法律、法規、規章、規範的頒布實施,我國醫療質量保障與持續改進體系將會不斷完善,必將極大地促進我國衛生工作健康、有序地發展。據介紹,二十世紀九十年代以來,病人安全的議題開始受到重視,2002年5月第55屆世界衛生大會通過WHA 55.18 號決議,呼籲WHO成員國密切關注病人安全問題,建立和加強增進病人安全和提高醫療質量所必需的科學系統。2004年10月27日,患者安全國際聯盟啟動,併發布了一份詳細的未來行動計劃。此後,WHO秘書處每年在不同的WHO區域組織一次“聯盟日”會議,為評估病人安全工作進展和討論新項目提供機會。