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《2005年中國國土資源公報》解讀
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年04月14日   來源:新華社

2005年:土地供應結構得到改善 存量用地超過新增用地

    新華社北京4月14日電(記者張曉松)一面是建設用地不斷增加,一面是大量土地閒置浪費,這種情況正在得到改善。根據1000多個縣(市、區)土地市場動態監測結果,我國土地供應來源結構漸趨合理。2005年,我國土地供應中56%屬於存量用地,已超過新增建設用地數量。

    根據14日發佈的《2005年中國國土資源公報》,2005年我國新增建設用地43.2萬公頃。其中,新增獨立工礦(包括各類開發區、園區)建設用地15.11萬公頃,新增城鎮建設用地9.82萬公頃,新增村莊建設用地6.66萬公頃,新增交通、水利等基礎設施建設用地10.76萬公頃。

    與此同時,全國各地大力推進節約集約用地,切實執行建設用地“六個不報批”和“八個必須”要求,核減建設用地4631.9公頃。總結和大力推廣100個節約集約用地典型,制訂促進節約集約用地新政策。從嚴控制土地供應總量,嚴格審核開發區、出口加工區、保稅區等24個。

    去年,我國土地供應來源結構和用途結構都得到了一定程度的改善。根據1000多個縣(市、區)土地市場動態監測結果,土地供應來源結構56%屬於存量用地,44%屬於新增用地;用途結構43.33%屬於工礦倉儲用地,30.56%屬於房地産開發用地,26.11%屬於其他用地。

去年我國礦産品貿易總額突破3000億美元  

    新華社北京4月14日電(記者張曉松)2005年,我國礦産品貿易總額突破3000億美元,2004年這個數字只有2400億美元。

    根據14日發佈的《2005年中國國土資源公報》,大宗短缺礦産品的進口量繼續增加。其中,原油進口12682萬噸,鐵礦石進口27523萬噸,錳礦石進口458萬噸,鉻鐵礦進口302萬噸,銅礦石進口406萬噸,鉀肥進口917萬噸。

    2005年我國礦産品産量快速上升,原煤産量達到21.9億噸,原油1.81億噸,鐵礦石4.21億噸,粗鋼3.52億噸,10種有色金屬1635萬噸,磷礦石3044萬噸,原鹽4454萬噸,水泥10.60億噸。西部石油天然氣産量持續增長,煤層氣大規模開發利用展開。

    值得注意的是,2005年我國礦産品價格持續上漲,鋼材等部分原材料産能相對過剩,礦業企業利潤下降。大多數礦産供需漸趨平衡,天然氣供應出現短缺狀況。

    截至2005年底,全國共頒發礦産勘查許可證21824件,其中石油天然氣300件,煤層氣60件;頒發採礦許可證92582件,其中石油天然氣採礦權41件。

    20個省(區、市)開展了探礦權招標拍賣掛牌出讓工作,出讓探礦權554件,出讓價款10.43億元。28個省(區、市)開展了採礦權招標拍賣掛牌出讓工作,出讓採礦權13227件,出讓價款39.49億元。

2005年我國成功避讓500起地質災害

    新華社北京4月14日電(記者董峻)國土資源部14日公佈的《2005年中國國土資源公報》顯示,去年我國地質災害監測預警成效明顯,成功避讓地質災害500起。

    公報還顯示,2005年全年共安全轉移11376人,避免財産損失3.41億元。

    同時,去年全國共發生造成人員傷亡或直接經濟損失50萬元以上的地質災害854起,造成人員傷亡1021人,其中死亡578人,失蹤104人,受傷339人。地質災害造成直接經濟損失36.5億元。

    公報特別指出,安徽、廣東、雲南、四川、福建、遼寧、湖北7個省的損失佔全國總數的91.7%。

    國土資源部有關負責人表示,“十一五”期間國家計劃用3到5年時間,全面完成丘陵山區地質災害普查,開展全國災害高易發區、主要流域、重大工程項目建設區和重要城市的地質災害大中比例尺調查評價與風險區劃工作。在地質災害重點防治區初步建立區域性、綜合性地質災害專業監測網;完成長江三峽庫區崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流地質災害的專項監測網建設。

我國開發區再次“瘦身” 10個開發區去年被核減

    新華社北京4月14日電(記者姚潤豐)在2004年清理整頓成果的基礎上,2005年我國各類開發區再次“瘦身”。國土資源部14日發佈的《2005年中國國土資源公報》顯示,去年全國核減開發區10個,壓縮面積5200平方公里。

    公報説,2005年,國務院辦公廳轉發商務部、國土資源部、建設部《關於促進國家級經濟技術開發區進一步提高發展水平若干意見的通知》,進一步加強國家級經濟技術開發區的用地管理,下發《關於堅決制止“以租代徵”違法違規用地行為的緊急通知》,我國土地市場治理整頓成果進一步鞏固和擴大。

    在嚴把土地“閘門”的同時,我國已初步建成國家級開發區預警預測系統,完成全國160個國家級開發區監測分析。2005年,全國土地違法案件查處中立案80427件,結案79763件,收回土地6992.87公頃,罰沒款21.76億元。

    國土資源部有關負責人表示,今年我國將繼續做好開發區清理整頓相關工作,鞏固土地市場治理整頓成果,把國家初步確定的農用地轉用計劃指標繼續控制在去年從緊的水平上。進一步貫徹“有保有壓、區別對待”的土地供應原則,嚴格新增建設用地的審查報批。

    同時,落實國家産業政策,優先保障國家重點建設項目用地需求,支持有利於結構調整的項目建設用地。適時出臺新的禁止供地和限制供地項目目錄。對不符合國家産業政策、發展規劃和市場準入標準的項目,不予供地。

我國主要城市地價仍然呈現上升勢頭

    新華社北京4月14日電(記者張曉松)根據全國51個重點城市定期定點監測,2005年我國城市綜合地價同比增長4.44%,仍然呈現穩定上升勢頭。

    14日發佈的《2005年中國國土資源公報》顯示,2005年第一、二、三、四季度全國主要城市地價總體水平每平方米分別為1212元、1225元、1233元、1251元,增長率分別為1.21%、0.92%、0.67%、1.42%。

    與上年同期相比,城市綜合地價增長4.44%,商業地價增長3.70%,住宅地價增長5.67%,工業地價增長2.37%。

    值得關注的是,去年第四季度,受宏觀調控影響,長三角地區綜合地價水平較三季度下降了0.97個百分點,商業、居住、工業地價均呈下降趨勢。

    國土資源部副部長贠小蘇不久前曾表示,今後,將對住宅用地和住房價格上漲過快的地方,適當提高住宅用地在土地供應中的比例,著重增加中低價位普通商品住房和經濟適用住房建設用地供應量。同時,將定期不定期地向社會發佈地價動態變化情況等基本信息,引導市場需求,穩定市場預期。

去年我國新發現大中型礦産地169處

    新華社北京4月14日電(記者張曉松)2005年,我國地質調查和礦産資源勘查新發現大中型礦産地169處,其中能源礦産40處,黑色金屬礦産3處,有色金屬礦産44處,貴金屬礦産11處,冶金輔助原料礦産7處,化工原料礦産5處,建材非金屬礦産52處,水氣礦産7處。

    根據14日發佈的《2005年中國國土資源公報》,2005年我國主要礦産中,石油、天然氣、煤、鐵、錳、鋁土礦、鉛和金資源儲量有所增加,但鉻、銅、鋅、硫鐵礦、磷和鉀資源儲量有所下降。

    我國固體礦産資源勘查取得了一系列重要成果:

    ——雲南香格里拉縣斑岩銅礦富集區目前已發現35個礦床(點),區域遠景資源量有望超過500萬噸,普朗銅礦及外圍銅礦床(點)的勘查與開發,將大大促進區域經濟社會的發展,僅普朗銅礦就引入15億元的勘查開發資金;

    ——西藏墨竹工卡縣驅龍銅礦實現了礦床勘查的重大進展,已控制銅資源量百萬噸以上,外圍有較大找礦潛力;

    ——西藏多不雜銅礦估算銅資源量200萬噸,具有特大型礦床遠景規模,外圍塞角、鐵格隆等礦區具有斑岩銅礦找礦前景;

    ——湖南錫田地區已發現錫礦脈30多條,預測礦田遠景資源量錫50萬噸、鎢30萬噸以上;

    ——鄂西地區層控型鉛鋅礦目前發現鉛鋅礦點130余處,預測鉛鋅資源量超過500萬噸;

    ——新疆白幹湖鎢錫礦目前已圈定3個鎢錫礦段,工程控制礦脈29條,估算鎢資源量30萬噸以上。(完)

 
 
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