受國務院委託，科技部部長徐冠華4月27日在向全國人大常委會作“增強自主創新能力及加強知識産權工作有關情況”的報告時説，我國知識産權工作近年來取得長足進步，同時也面臨著日益嚴峻的挑戰。特別是我國加入世界貿易組織後，形勢非常嚴峻。

    徐冠華説，加入WTO以來，從DVD、彩電、摩托車到數碼相機、MP3芯片、汽車和電信設備等，我國企業因知識産權糾紛引發的經濟賠償累計超過10億美元。有些糾紛對有關産業甚至形成毀滅性打擊，一些企業已為此付出了沉重代價。

    他説，在我國知識産權工作不斷取得成績的同時，要清醒地看到，我國知識産權創造能力還不強，知識産權擁有量與經濟發展水平不相適應。“特別是我國加入WTO以後，一些跨國公司紛紛以現有和潛在産品在我國大量申請專利，眾多産業核心技術掌握在外國人手中，形勢十分嚴峻。”

    徐冠華説：“在我國的發明專利中，外國企業和外資企業佔絕對多數，且國外企業的專利主要分佈在高科技領域，其中在無線電傳輸、移動通訊、半導體、西藥、計算機領域分別佔到93%、91%、85%、69%、60%。”

    “我國99%的企業沒有申請專利。由於缺少核心技術，我國企業不得不將每部國産手機售價的20%、計算機售價的30%、數控機床售價的20%至40%支付給國外專利持有者，企業難以擺脫‘為他人做嫁衣裳’的不利局面。”徐冠華説。

    徐冠華指出，産生上述問題的突出原因主要有四個：全社會知識産權保護意識和管理能力較弱；知識産權政策與經濟、貿易政策的銜接不夠；知識産權技術支撐和服務體系建設滯後；知識産權法律法規體系仍有待完善。

    徐冠華透露，去年以來，國務院成立了國家知識産權戰略制定工作領導小組。國務院制定和實施國家知識産權戰略，就是要從國家總體戰略的層面上，對知識産權工作進行戰略部署。其中加強科技創新的知識産權管理和保護，是制定國家知識産權戰略的重要內容之一。

    徐冠華還表示，目前學風浮躁、學術不端行為仍比較突出，對我國科技事業的危害不容低估。加強學術界自律、進一步端正學風、弘揚科學道德已成當務之急。

    “學風建設不僅關係到我國科技事業的興衰成敗，也對社會風氣具有重大影響。”徐冠華説，“必須看到，當前科技界違背科學道德規範、敗壞學風的科學不端行為、道德失范及學風浮躁現象時有發生，有的還比較嚴重。”

    他舉例説，一些人追求名利，把從事科學技術研究看作是個人撈取好處的手段，急功近利、心浮氣躁，科研成果粗製濫造；一些人不顧科研工作的職業操守，弄虛作假，欺騙社會大眾。“問題涉及項目申請和職稱評定、研究實施、論文署名、成果發表、榮譽獲取和分配、項目評審、科技評獎和同行評議、科研活動成果宣傳等各個方面。”

    徐冠華表示，儘管這種現象在科技界還是極少數，但危害不容低估。要把科學道德建設和學風建設作為增強自主創新能力、落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》的重大舉措之一。

    徐冠華説，要進一步完善科技評價和獎勵體系，加強專家信用管理，規範和約束國家科技計劃項目管理人員和參加人員的行為，完善科技經費監管，繼續推進計劃管理、評價和獎勵等一系列重大改革，從體制和機制上整治學術腐敗等科技界的不正之風，形成科技界思想道德建設的長效機制。（記者 許躍芝）