在多年發展基礎上，經過近３年不懈努力，江蘇省蘇州市不久前已通過有關測評，率先實現了江蘇省全面建設小康社會指標體系，總體上實現了一個不含水分、人民群眾得實惠、百姓認可的和諧小康，成為江蘇全面小康建設的先行軍。

    江蘇省委、省政府依據黨的十六大關於加快小康社會建設的要求，量化制定了江蘇全面建設小康社會的指標體系，其中富民是核心指標。２００５年底，在涉及經濟發展、生活水平、社會發展、生態環境４個方面的２５個考核指標中，蘇州有２２個完全達標，且都不同程度地高於省目標值。去年，蘇州市人均ＧＤＰ按常住人口計算為５．４萬餘元，城鎮居民人均可支配收入達１６２７６元，農民人均收入達８３９３元，全市城鎮勞動保障三大保險各自覆蓋面達９８．３％。

    蘇州建設全面小康社會的做法是：在目標定位上，“快中求好，好中求優”；在路徑選擇上，“揚長補短，整體推進”；在工作方法上，“以點帶面，典型示範”；在組織保障上，“全市一盤棋，凝成一股勁”。

    以昆山為例。繼提倡“親商”理念之後，昆山市政府近幾年又提出“親民”、“安民”、“富民”的口號，推行保證昆山農民“人人有技能，個個有工作，家家有物業”等政策措施，大力進行城鄉協調發展。富不富，群眾説了才算數。在測定小康指標時，昆山選擇了入戶調查，請１１萬農戶自行申報收入。結果顯示，農民人均收入超過８０００元的家庭超過６５％，不足２０００元的少於１．２％，城鄉人均收入差小于２：１。２００５年被國家統計局評為中國經濟百強縣（市）第一名。

    江蘇省委常委、蘇州市委書記王榮指出，富民優先，是蘇州各級黨委、政府近年來一致認定的重點。由於強調建設不含水分、群眾得實惠、老百姓認可的“小康”，蘇州的全面小康建設得到了人民群眾的廣泛認同和熱情參與，進而加速完成了許多富有啟示意義的創新實踐。蘇州在全國率先突破城鄉分割的戶籍管理制度，初步建立了城鄉一體的勞動力市場；率先建立起低水平、廣覆蓋、有保障的農村基本養老保險制度，實行一個體系兩種辦法，實現了社會保障制度的城鄉對接；率先提出實行“九年制義務教育全免費”，將從今年９月開始實施。

    在全面建設小康社會實踐中，蘇州也實現了經濟與人口、環境、資源的相對和諧。近３年來，蘇州的環境質量一路提升，通過了創建國家園林城市的驗收，基本建成了１５分鐘健康服務圈，人均文化活動用房面積增長３３．３％，第四次被命名為全國社會治安綜合治理優秀城市。（記者姜泓冰、楊晴初）