國土資源部首次將礦産資源補償費與開採回採率挂起鉤來。今年起，開採回採率高的礦産企業，補償費將相應減少，開採回採率低的礦産企業，補償費將相應增加。這項工作將以煤炭為重點展開。

    國土資源部有關人士稱，按照有關規定，開採礦産資源必須繳納礦産資源補償費，徵收補償費必須嚴格考核礦山企業開採回採率。

    據悉，國土資源部專門下發了《關於加強礦産資源補償費徵收管理促進煤礦回採率提高的通知》。《通知》稱，國土資源管理部門將以採礦許可證確定的採礦範圍為對象，以礦井為單元，按批准開採的煤層數量，全面復查煤炭礦山企業的核定開採回採率。復查工作由省級國土資源主管部門統一組織，今年10月底以前全面完成，並公示復查結果。對公示結果有異議的，可在規定期限內提出。以後，對新建煤炭礦山企業，國土資源部門將及時核定。

    從嚴考核煤炭礦山企業的實際開採回採率，是強化補償費徵收的另一項措施。國土資源管理部門將加強煤礦儲量動態監管，每年12月31日前煤炭礦山企業要完成當年動用、消耗和損失的資源儲量的地質測量工作，國土資源主管部門以審查後的礦山儲量年報為依據，核定煤炭礦山企業當年動用的資源儲量和採出量。與此同時，國土資源部將按薄煤層、中厚煤層、厚煤層分別測算實際採區回採率，並據此計算出開採回採率系數和補償費應收數額。據了解，開採回採率系數按照“當年用上年”的原則使用，即當年補償費徵收用上一年的開採回採率系數，逐年進行調整。今年暫按開採回採率系數1計徵補償費，在確定2006年開採回採率系數以後，按照“多退少補”的原則進行結算。

    業內人士稱，補償費與開採回採率挂鉤，旨在借用經濟杠桿強化礦産資源補償費的徵收管理，促進企業提高開採回採率，構建煤炭礦山企業珍惜和合理利用資源經濟機制。