新華社天津５月１４日電（記者胡澤偉　穆東　李來房）為期兩天的“首屆中國貧困地區可持續發展戰略論壇”１４日在天津濱海新區結束。約１５０名與會者一致通過了“濱海宣言”，建議東部發達地區加大對貧困地區的幫扶力度。

    據悉，到２００５年底，中國農村沒有解決溫飽的貧困人口還有２３６５萬人。如果按照人均１天消費１美元的國際標準，中國的貧困人口總數僅次於印度，列世界第二位。

    來自官方、學術界及企業界的代表認為，東部發達地區對口幫扶西部貧困地區，開展扶貧協作，是符合中國國情的扶貧開發方式，也是東部改革開放先行區應盡的義務和神聖使命。

    為儘快減貧，與會者共同簽署《濱海宣言》，建議東部發達地區從六個方面幫助貧困地區：

    一、加大對貧困地區勞動者的培訓力度，努力提高他們的素質，促進貧困地區富餘勞動力向東部地區轉移，向城鎮轉移。東部發達地區應根據勞動力市場的需要，不斷提高培訓質量，努力提供就業機會和維權服務。

    二、加強東部發達地區和貧困地區的經濟合作和交流，實現貧困地區産業結構的調整和升級。幫助貧困地區大力發展具有競爭力的優勢特色加工製造業，依靠工業化來帶動貧困地區農業産業化和城鎮化步伐，促進貧困地區經濟的跨越式發展。

    三、動員社會各界積極參與扶貧開發，加大東部地區對貧困地區對口幫扶力度。鼓勵和引導各種層次、不同形式的民間交流與合作，特別是企業間的相互合作和共同發展。發揮社會各界在扶貧開發中的重要作用，並積極創造條件，引導非政府組織參與和執行政府扶貧開發項目。

    四、支持貧困地區大力發展教育和公共衛生事業，減輕貧困地區民眾的子女教育、醫療負擔。加大教育衛生資源向貧困地區的傾斜，大力發展職業技術教育，在有條件的地方要探索建立社會保障制度。及早全面普及九年制義務教育。

    五、推動扶貧開發領域的國際交流與合作。東部發達地區應借鑒發達國際社會多年積累的扶貧經驗和成功的扶貧方式，提高中國扶貧開發的整體水平。積極協助貧困地區爭取國際組織和發達國家向中國提供援助性扶貧項目，加強對國外援助性扶貧項目的管理，提高國外援助貸款項目的經濟效益，增強貧困地區的還貸能力。

    六、加大對貧困地區生態環境建設的投入，實現貧困地區經濟社會可持續發展。良好的生態環境和秩序是經濟可持續發展的基礎。東部發達地區應積極幫助貧困地區樹立保護生態、保護環境、可持續發展的理念，制定相關政策，在貧困地區承接産業轉移、礦産資源開發、重化工業項目發展過程中，保護和利用自己的環境優勢。（完）