4月中旬，湖北省黃岡市英山縣王家道村的農民王志遠做夢也沒想到，國內汽車行業中的巨頭———東風汽車公司竟然會到黃岡來招農民進廠做工。

    今年英山縣裏對農民進行轉崗培訓，初中畢業後出去打短工的王志遠回來報名參加學習模具製造。這次招工他和100多個接受“陽光工程”轉崗培訓的農民工填表面試，角逐東風汽車公司的職位。

    讓農民“學門技藝再進城”的“陽光工程”，是由我國農業、財政、教育、科技等七部委聯合推出的一項舉措。凡是具有初中以上文化程度的農民都可自由報名，對參加培訓的農民每人補貼100元學費，經考試合格發給《結業證書》。

武漢鋼鐵公司一技校，農民工正在接受培訓。王創攝

    有技術改變了出路

    “麻煩您登記一下”，“請您走這邊”，4月25日，在武昌中北路一家銀行門前，來自湖北應城市楊河鎮的青年姜鋒彬彬有禮地履行著保安的職責。

    姜鋒告訴記者，“我以前一直在深圳打工，不久前聽説家鄉開展‘陽光工程’，免費培訓保安並負責安排就業，我就抱著試一試的心情回來了。現在，工資待遇不比以前差，還離家近，同事關係也很融洽。”他高興地説，廣大農村青年迫切希望參加技能培訓，找到一份合適穩定的工作。“陽光工程”服務農村青年轉移就業，符合農村青年願望，讓農村青年感受到了社會的關心，增添了致富的信心和勇氣。

    湖北黃石市陽新縣龍港鎮鍾山村村民李名來，家住高山，家庭經濟困難，兒子李儒欽初中畢業後，打工無門，致富無路。後來他聽到職業中專免費開辦“陽光工程”培訓班的消息，高興地把兒子送去學習。期滿結業後，李儒欽被廣東惠州某藥廠錄用，月工資達2000多元。

    在湖北省鄖西縣，過去外出打工的農民由於沒有一技之長，只能從事“臟、重、苦、險”的體力活。2004年當地政府用於農村勞動力職業技能培訓的資金達200萬元，當年完成勞動力培訓1.4萬多人，外出務工人員就業素質和技能明顯提高。

    這些只是“陽光工程”照耀湖北農民的一個縮影。2006年，湖北省級財政對農民工轉崗培訓資金將增加到3050萬元，較去年增加2050萬元。該省各地各部門也加大了對農民轉移培訓的投入力度。湖北省財政廳進一步規範項目資金管理，積極籌資，做到“資金到項目、管理到項目、核算到項目”，補助資金採取發放“代金券”直補農民的方式，實行培訓補助“一券通”的形式，確保了培訓補助資金不折不扣地落實到受訓農民身上。

    在“陽光工程”培訓中，湖北省95個縣的337個培訓基地，免費向農民發放《農民進城

    務工讀本》28萬冊，對農村勞動力轉移培訓及“陽光工程”的政策、農民擇業觀念、進城務工常識、自身權益保護等開展廣泛的宣傳。堅持“以需求定培訓”的原則，開創了“圍繞市場選崗位，根據崗位選內容，選派專人抓管理，安全穩妥促就業，跟蹤服務保穩定”的辦學模式，探索出適合農民的“訂單培訓、定向輸出”、“就近培訓、就地轉移”、“貸款培訓、就業還貸”、“墊支培訓、就業還款”、“企業出資、免費培訓”等多種有效培訓模式。此外，“陽光工程”還帶動社會性培訓達114萬人次，湖北全省農村勞動力非農就業規模達到703.14萬人。

    大培訓帶動大轉移

    織機轟鳴，車間燈火通明。湖北漢川市的恒勝紡織公司，借助當地政府近來舉辦的多場農民工招聘會，解決了員工不足的窘況。3月以來，漢川市政府推出的“百企萬崗”用工招聘會，吸引了大量本地和周邊縣市的農民工就業。在宜昌市，農村婦女專場就業招聘會吸引1.2萬人，5300人當場達成就業意向，1700人現場簽約。在武漢市，100場專題招聘會既使企業“解渴”，也向農民工敞開了懷抱。

    把農村富餘勞動力經職業培訓後從土地上轉移出來，是促進農民增收的重要途徑。湖北省委、省政府不僅把農民工培訓看作農民的“暖荷包”工程，更期望通過政府培訓，把越來越多的農民培養成為有技能的勞動者，推動農村經濟發展，加快新農村建設。湖北省農村勞動力動態監測結果顯示，2005年農民人均工資性收入941.64元，比上年增加186.40元；工資性收入佔農民人均純收入的比例達到30.4%，工資性收入對農民人均純收入增長的貢獻率超過八成。

    近兩年，湖北省以“陽光工程示範性培訓”為著力點，各級政府通過加大投入成倍放大“陽光工程”效應。兩年來，湖北擴大“陽光工程”培訓任務，共培訓農民47.4萬人，其中2005年培訓農民30.4萬人，轉移就業29.6萬人，轉移就業率達到97.6%。同時，湖北各部門和社會對農民的培訓也迅速發展，兩年來超過200萬農民接受了技能培訓。

    湖北各地政府把農民工培訓作為重要工作，農業、財政、勞動、教育等部門齊抓共管，帶著感情為農民工辦實事，形成了關心、支持農村勞動力轉移培訓的社會氛圍，許多地方對農民工做到了“出門有人送、在外有人看、回來有人接”。各地盡可能降低培訓門檻，建立了面向所有農民的開放培訓模式，只要農民願意就可以參加培訓，並在培訓機制上創新，對貧困農民特別是婦女探索實施貸款、墊資培訓扶持，為農村最困難的群體提供就業和脫貧機會。各地還初步構建了農民工培訓、就業、維權“一條龍”服務體系，政府部門和仲介組織牽手，主動維護農民工的合法權益。

    大培訓帶動了湖北農村勞動力的大轉移。2005年，湖北農村外出務工勞動力達到584.12萬人，比上年增加54.12萬人。全省涌現出了近百個具有地方特色的勞務品牌，如“湖北海員”、“湖北廚師”、“潛江縫紉工”等。經過培訓，農民工開始由過去的重、臟、累體力勞動向技能型勞動轉變，就業形式由短期工向長期工轉變，勞務收入也逐步由低向高轉變。

    創業夢找到了支點

    來自湖北省蘄春縣農村的打工者小張最近樂呵呵的，他的月工資漲到了1800元，“我準備再幹幾年，積累些經驗，攢夠錢後回蘄春開一家餐廳。”小張説出了他的“創業夢”。1998年初中畢業後，小張就到武漢打工，幹的都是掏下水道、送煤氣等“賣力氣”的活，每月工資不超過600元。去年，小張參加了“青春富康行動”開辦的烹飪培訓班，結業後，到餐廳工作，工資節節看漲。

    小張所參加的“青春富康行動”，就是由共青團湖北省委組織實施的，以服務農村青年就業，為廣大農村青年謀出路、求發展的一個惠民項目，作為“陽光工程”的重要組成部分，在鼓勵和推動農村青年創業方面發揮著關鍵作用。

    “轉移一個青年，富裕一個家庭；轉移幾個青年，改變了一個村落；轉移一批青年，帶活了一方經濟；自主創業的青年，輻射力更大。他們將成為新農村建設的生力軍。我們團組織把服務新農村建設的大局和服務農村青年成長成才結合起來，使之成為農村團組織工作的長效機制。”共青團湖北省委書記肖菊華説。

    為摸清農村青年的基本狀況，各級團組織拿出人口普查的精神，逐村逐戶對適齡農村青年進行登記造冊，建立起包括文化程度、專業技能、培訓求職意願、聯絡方式等基本信息的農村青年人力資源信息庫。根據信息庫，共青團湖北省委重點確定電腦、安保、廚師、電子技術以及車工、鉗工等青年願學、易學、易懂，社會需求量大、有一定技術含量、易創業的專業開展培訓。

    面對廣大農村青年對技能和自主創業的渴望，各級團組織上東北、下南粵、赴江浙，廣泛聯絡用工企業和培訓機構。僅一年時間，共青團湖北省委利用自身優勢，為農村青年提供了總額約700萬元的優惠或免費培訓服務，開展各類培訓23萬人次。

    據共青團湖北省委副書記丁小強介紹，今年，共青團湖北省委將聯合湖北省信用聯社等金融機構，為農村青年自主創業提供政策、資金等方面的扶持，面向1萬名有志創業的農村青年提供1萬—5萬元的“青年創業小額貸款”，面向200名有志發展的農村青年提供20萬元的“青年創業項目貸款”。（記者 魏勁松 實習生 柳潔）