2006年5月12日,中國核工業建設集團公司向所屬各成員單位下發了《關於印發<中國核工業建設集團公司安全生産“十一五”規劃>的通知》。

    文件強調，安全生産事關人民群眾生命和國家財産安全，是全面建設小康社會宏偉目標的重要內容，是實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發展觀的具體體現。為防範安全生産事故，遏制重、特大事故的發生，中核建設集團公司按照國防科工委的總體部署，根據中核建設集團公司的發展戰略要求，針對目前的安全管理現狀、面臨的安全生産形勢和在安全生産方面存在的主要問題，制訂了《中國核工業建設集團公司安全生産“十一五”規劃》。

    文件指出，“十一五”期間是中核建設集團公司核心能力形成、事業發展的關鍵時期，安全生産能力作為中核建設集團公司競爭力的有機組成部分，對中核建設集團公司核心能力的形成，各項經濟指標和基礎指標的實現起著保駕護航的作用，是中核建設集團公司落實“以人為本”的理念，成為具有國際競爭力的大型集團公司的基本保證。

    《中核建設集團公司安全生産“十一五”規劃》由前言以及安全生産現狀和問題，指導思想、基本方針和工作目標，“十一五”期間安全生産管理的主要任務，規劃實施的相關保障措施等四章內容組成。《規劃》緊密圍繞中核建設集團公司“十一五”發展的戰略需求，以科學發展觀為指導，從全局性、戰略性和前瞻性的高度，明確了“十一五”期間安全生産工作的總體目標和實施步驟，確定了貫徹安全生産法規、完善安全生産管理體系和建立安全生産長效機制等重點工作內容以及安全生産管理工作的基本框架，為中核建設集團公司及其所屬各單位採取有力措施，加快工作節奏，加大落實力度，全面關注、全面部署安全生産管理並全力以赴地抓好安全生産工作，推動中核建設集團公司安全生産管理水平再上新臺階提出了原則要求。

    《規劃》的有效實施，將對中核建設集團公司貫徹落實全面、協調和可持續的科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，實施“科技興安”戰略，倡導“以人為本”的安全理念，建設先進的企業安全文化，形成“集團統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾監督參與”的安全生産工作格局，實現安全生産工作制度化、安全監督管理科學化、安全技術標準系統化，完善適應中核建設集團公司安全生産工作需要的安全生産組織管理、規章制度、技術保障、應急救援、教育培訓和安全文化體系，落實企業安全生産責任制，建立企業安全生産自我約束機制，建立安全生産工作的長效機制，促進實現中核建設集團公司安全生産的各項工作目標起到紮實的基礎作用。