新華社西安５月２３日電（記者劉林）陜西省通信管理局近日發佈了第一季度電信服務質量通告，其中不經用戶同意擅自開通和誤導用戶預訂短信業務，擅自開通新業務並收取費用等亂收費行為，成為一季度的投訴熱點。針對這一情況，陜西將建立SP單位“黑名單”，定期向基礎電信運營企業通報，對其實施重點監管。

    今年一季度，陜西省通信管理局電信用戶申訴受理中心共收到各類申訴789件，申訴的主要問題依次為服務質量、亂收費、網間及網內通信質量、資費爭議；在服務質量類申訴中，又以故障處理和業務辦理不及時和承諾不兌現兩類居多。

    針對短信陷阱、用戶退訂難等社會投訴較多的熱點問題，陜西省通信管理局將進行重點整治，重點查處存在違規行為、信用度較差的信息內容提供商；並將採取多項措施，通過政府企業互動機制，定期收集企業增值電信業務經營情況及用戶投訴熱點、難點問題並及時反饋；建立SP單位“黑名單”，定期向基礎電信運營企業通報，對其實施重點監管；與用戶申訴中心12300密切配合，加大對侵害消費者合法權益的電信業務經營單位的查處力度；對用戶投訴較多、嚴重違反規定的本地增值電信業務企業，堅決依法停止其經營資格。（完）