我國發展“一村一品”面臨三大難題

    新華社南昌５月２５日電（記者 姚潤豐 郭遠明） 發展“一村一品”正在成為各地推動農業現代化、促進農民增收的重要手段。但農業部部長杜青林認為，當前我國發展“一村一品”面臨生産結構趨同、加工程度不高、發展水平偏低等三大問題。

    ２５日在江西省南昌市召開的全國發展“一村一品”經驗交流會議上，農業部部長杜青林分析認為，目前我國“一村一品”發展存在的突出問題主要有三個方面，一是生産結構趨同。一些地方“一村一品”處於自發狀態，缺乏整體規劃和有力指導，農業産業在區域間的合理分工格局尚未建立，部分地區存在低水平重復現象。二是加工程度不高。相當多的地方“一村一品”還停留在農業生産環節，缺乏龍頭企業帶動，加工企業規模較小，技術裝備落後，精深加工程度較低，農産品加工總量不足。三是發展水平偏低。從總體上看，“一村一品”的主導産品的市場競爭優勢尚未形成，參與國際市場競爭的能力還不強。

    “一村一品”是農村市場經濟和社會化大生産發展的産物，是對以村為基本單元的農業和農村經濟專業化、規模化發展模式的一種表述。今年中央一號文件指出，要充分挖掘農業內部增收潛力，按照國內外市場需求，積極發展品質優良、特色明顯、附加值高的優勢農産品，推進“一村一品”，實現增值增效。

    杜青林介紹，到上個世紀９０年代後期，我國“一村一品”逐漸形成規模。在東部地區出現了大量的二、三産業和外向型農業專業村鎮，中西部地區也出現了許多種養業等專業村鎮，其專業化和規模化程度都已達到相當高水平。近年來，江西、湖北、陜西、內蒙古、黑龍江、江蘇、浙江、上海等省區市從當地實際出發，採取措施加快發展“一村一品”。“一村一品”帶動了農業和農村經濟發展，增加了農民收入，加快了一些地方脫貧致富步伐。

    杜青林認為，在當前新的形勢下，發展“一村一品”，是推進新農村建設的戰略舉措，對於建設現代農業、強化新農村建設的産業支撐，促進農民增收、夯實新農村建設的經濟基礎，提高農民素質、增強農民在新農村建設中的主體作用，完善農村基本經營體制、健全新農村建設的制度保障，都具有十分重要的意義。（完）