審計表明：16省農村公路改造和10省通達工程效益顯著

    新華社北京5月25日電（記者 馮曉芳 齊中熙） 審計署25日發佈的審計公告顯示，河南等16個省（區、市）2140個縣鄉公路改造項目和福建等10個省（區、市）1500個通達工程項目取得較好的社會和經濟效益，深受廣大農民歡迎。

    縣鄉公路改造從2003年開始，用3年時間，在原有道路基礎上，改造17.6萬公里農村公路為等級油路。為此，中央財政投入500億元，其中國債資金300億元，車購稅200億元。通達工程從2003年開始，涉及全國各省（區、市）和新疆生産建設兵團，主要是解決少數鄉、村不通公路的問題。為此中央財政對東部和中西部地區分別按每公里8萬元和10萬元標準給予補助。

    審計調查表明，這兩項工程改善了農村交通條件，促進了農村經濟發展。農村公路建成後，加強了城鄉溝通，促進了資金、技術等生産要素向農村流動和農村經濟發展。同時，農村交通條件的改善，降低了農副産品交易成本，加快了其銷售流通和結構調整，促進了農民增收。

    但是，審計調查也發現一些問題，如有些地方為了多獲取中央專項補助資金，重復申報，虛假申報，多報建設規模；國家發展改革委、交通部下達的投資計劃中，有約四分之一的項目因計劃下達和計劃本身的問題影響了建設效果；地方配套資金落實情況不理想，一些地方將籌資任務轉嫁給鄉村和農民；一些項目未按計劃開工或未按期建成；一些地方在農村公路建設中，破壞植被較嚴重，造成新的水土流失，或未及時進行綠化；10.7億元農村公路建設資金被滯留或擠佔挪用，一些地方還少付、剋扣徵地補償費等。

    對審計調查發現的問題，審計署依照有關規定，向有關省（區、市）政府作了通報，對違法違規問題提出了處理建議。有關部門高度重視審計調查發現的問題，積極整改，制定和完善了相關管理辦法。（完）

審計表明：西部退牧還草項目成效顯著

    新華社北京5月25日電（記者 馮曉芳 齊中熙） 審計署25日發佈的審計公告顯示，“西部地區天然草原退牧還草”項目抓住了草原生態恢復的關鍵，對提高農牧民生活水平，保持畜牧業可持續發展具有重大意義。

    退牧還草項目自2002年底啟動，涉及內蒙古、甘肅、寧夏、青海等8省（區）和新疆生産建設兵團，主要內容是通過建設圍欄，實行禁牧、休牧和劃區輪牧，使退化草原休養生息、恢復生態。退牧還草項目經過兩年多建設，取得了顯著成效。圍欄建成後減少了人畜和車輛對草場的破壞，多數地方植被明顯得到恢復，涵養水源的能力增強，生態環境得到一定改善。

    但是，審計調查也發現一些問題，如部分項目前期工作薄弱；配套資金不落實，有的地方向農牧民收費作為“配套資金”；部分省（區）未將飼料糧補助及時足額發放到農牧戶；少數地方滯留項目資金4068萬元，擠佔挪用項目資金6462萬元。對審計調查中發現的問題，相關部門經過認真整改，大部分問題已得到糾正。（完）