新華社北京5月29日電(記者劉錚)為確保實現“三年基本解決小煤礦問題”的目標,國家安全生産監督管理總局確定了煤礦整頓關閉三步走“時間表”,提出到2008年上半年力爭把小煤礦數量控制在1萬處左右,小煤礦事故總量大幅減少。
記者29日從安監總局了解到,煤礦整頓關閉工作分三步走,各階段略有交叉,各有側重:
——第一階段(2005年至2006年上半年):以整頓關閉為重點。依法取締關閉非法開採、違法生産、不具備安全生産條件和佈局不合理的礦井。
——第二階段(2006年下半年至2007年):以整頓關閉和煤炭資源整合為重點。一手抓整頓關閉,一手抓資源整合。通過資源整合淘汰落後産能,改變小煤礦過多、過亂、過散狀況。
——第三階段(2007年至2008年上半年):以政策治本,強化礦井安全基礎管理,落實企業安全主體責任為重點。嚴格安全準入,強化源頭管理,全面提升小煤礦整體水平。
小煤礦始終是煤礦安全心頭大患。我國小煤礦數量近2萬處,産量佔全國三分之一,事故死亡人數卻佔三分之二。2005年,全國人大常委會執法檢查組提出“三年基本解決小煤礦問題”。安監部門以煤礦安全許可證的申請發放和《國務院關於預防煤礦生産安全事故的特別規定》的發佈為契機,從這一年開始了新的一輪整頓關閉工作,截至今年3月底,共已關閉到位5535處。
安監總局提出,通過三年整頓關閉,力爭基本消滅非法開採、佈局不合理的煤礦。小煤礦特別重大事故得到有效遏制,百萬噸死亡率控制在4以下。小煤礦資源回收率達到國家標準。基本實現正規開採,全部裝備安全監測系統。從業人員文化達到初中以上。(完)