新華社北京５月３０日電（記者張旭東 齊中熙）國務院辦公廳近日轉發了建設部等九部門《關於調整住房供應結構穩定住房價格的意見》，提出１５條具有較強操作性的措施，其措施之細，力度之大，為近年來所罕見。

    本次房地産調控細則出臺，深入貫徹５月１７日國務院常務會議關於房地産調控的精神（通常稱為“國六條”），其政策用意，就是要調整住房供應結構，控制住房價格過快上漲，真正解決普通居民、特別是中低收入家庭的住房需求。

    政策細則出臺，能否收到應有效果，關鍵在於各地區、特別是城市人民政府對房地産調控政策的執行力。地方政府執行政策的自覺性、積極性如何，可以説是本次房地産調控政策能否達到預期效果的關鍵因素。

    針對房地産存在的一些問題，國家在２００５年曾先後兩次頒布文件（通常稱為兩個“國八條”），但由於相關政策在一些地方沒有得到有效落實，造成了房地産市場存在的問題不但沒得到根本解決，而且又出現了一些新情況，新問題。這也是本次房地産調控細則出臺的深層次原因。

    目前，全國部分地區特別是一些大中城市，商品房價格仍然在高位運行，北京和環渤海、珠三角地區中心城市房價上漲過快，１６個重點城市新建商品房套均建築面積高於１２０平方米，部分地區廉租房制度還沒有建立，住房供應結構不合理矛盾十分突出。

    這次房地産調控細則的出臺，提出了“新審批樓盤，套型建築面積９０平方米以下的住房所佔比重，必須達到開發總面積的７０％以上”“優先保證中小戶型土地供應，不得低於年居住用地總量的７０％”“空置３年以上的商品房，商業銀行不得接受其作為貸款的抵押物”等諸多具體措施。政策已出臺，關鍵在落實。

    不過，也有人擔心受各種利益驅動，容易出現開發商採用信息不透明等手段，欺上瞞下擅自改變設計結構，而有關部門又對此“睜一隻眼閉一隻眼”等現象。果真如此，此次調控就仍有政策出現“落空”的擔心。

    值得關注的是，國務院辦公廳在轉發《意見》的通知中明確指出，各地區、特別是城市人民政府要切實負起責任，把調整住房供應結構、控制住房價格過快上漲納入經濟社會發展工作的目標責任制。落實不到位的城市，要予以通報批評。這意味著本次房地産調控政策能否有效落實，就成為擺在各地政府面前的一項硬指標。（完）