５月３０日，在瀋陽市鐵西區沈遼東路社區，記者看到一張反映社區居民就業動態的“就業服務網絡圖”。社區黨委書記胡玉榮介紹説：“這張圖對解決零就業家庭就業可管用啦，通過電腦聯網，一直接到市裏、省裏，誰家就業發生了什麼變化，一看就清楚。”

    遼寧作為老工業基地，在調整、改造、振興的過程中，出現了一批“年齡大、技能少、健康差、底子薄”的零就業家庭。遼寧省委、省政府把解決這部分人就業和相對穩定就業，作為關注民生、執政為民的重要問題。２００５年初，遼寧省提出確保城鎮有就業需求的零就業家庭年內至少有一人就業，當年就為１４．３萬戶“零就業家庭”提供了就業崗位。

    針對部分 “４０５０”人員家庭壓力大、勞動能力差，少數人“剛上崗就下崗”，就業不穩定的狀況，遼寧省明確要求，對這部分人“合同要簽一年以上，收入高於當地最低工資水平”，達到“穩定就業標準”。省委書記李克強説：“就業援助不能一勞永逸，要把工作能否做細做實，作為檢驗各級黨委、政府執政能力的一項標準。”

    為了保證隨時掌握零就業家庭的就業失業信息，遼寧省採用了先進的技術手段，實施動態管理，建立就業援助情況月通報和調度制度。從３月開始，該省對近２００萬離崗失業人員家庭狀況進行了入戶調查，摸清了“零就業家庭”的實底。４月底，遼寧省各市都建起了“零就業家庭統計臺賬”，以社區為基礎，一張動態監測的網絡覆蓋全省。在瀋陽市勞動局，副局長孫捷從電腦裏調出一份“瀋陽市零就業家庭統計臺賬”，記者發現，所有的零就業家庭都有編號，其中家庭住址、聯絡方式、就業情況、合同期限等內容一目了然。

    ５月２０日，遼寧省委、省政府出臺《關於建立零就業家庭就業援助長效機制的意見》，多管齊下提供就業援助，並承諾“２０日內為有就業需求的零就業家庭提供合適的就業崗位”。根據要求，社區工作人員將負責為零就業家庭提供“一對一”的個性化服務，使零就業家庭成員不出社區就能得到優質、高效的“一條龍”公共就業服務。目前，針對零就業家庭的普惠式培訓已在全省展開。

    在此基礎上，各市紛紛推出促進零就業家庭相對穩定就業的新舉措。在鞍山，配偶或家庭成員已經失業的員工多了一道護身符——企業要裁減他們必須事先通知勞動保障部門，以便啟動援助預案；在本溪，分別實施了零就業家庭穩定就業、開發新崗位和政府兜底的援助措施；在撫順，家庭編織等“無圍墻企業”深受歡迎，政府幫助組織的１０００多名“撫順煤哥”走俏山西朔州。 （記者鄭有義、徐元鋒）