新華社上海６月１４日電（新華社記者周良 陳玉芬 李博） 上海合作組織很年輕，因為它成立才剛剛５年。但５年的磨礪，使這個年輕的組織脫離了稚嫩，逐步走向成熟。５年來，上海合作組織經受住了國際風雲變幻的考驗，基本完成了創立之初的組織機構建設，成員國在安全、反恐、經貿和人文等各方面的合作日益深化。同時，上海合作組織積極發展與其他國際組織及國家的合作關係。今天，上海合作組織作為一個日漸成熟和頗具影響力的地區性國際組織，正充滿自信地活躍在國際舞臺上。

    埋頭自身建設 告別初創時期

    進入２１世紀，面對全球化趨勢，世界各國都在加快區域合作步伐，以更有效地把握和平與發展的歷史機遇，抵禦各種風險與挑戰。與此同時，冷戰結束後，本地區的恐怖主義、分裂主義和極端主義活動日益猖獗，嚴重威脅各國安全與穩定。中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦６國都面臨發展自身經濟、實現民族振興的艱巨任務，也有進一步加強區域合作的共同願望和迫切需要。在此背景下，２００１年６月，在“上海五國”機制的基礎上建立了上海合作組織。

    上海合作組織自成立之日起就非常注重自身法律和組織機構的建設。成員國元首２００２年在聖彼得堡舉行的第二次元首峰會上簽署了《上海合作組織憲章》。在隨後的幾次峰會上，制定與組織和組織活動本身相關的法律文件，一直是成員國元首關注的重要問題。在組織法律基礎基本完備的情況下，２００４年，上海合作組織的兩個常設機構——秘書處和地區反恐怖機構分別在北京和塔什幹掛牌成立並開始運作。目前，上海合作組織創立之初的組織機構建設已基本完成，組織的活動已進入新的發展階段。

    沉著應對挑戰 顯示頑強生命力

    從“上海五國”機制的啟動到上海合作組織正式建立，各成員國都希望推動建立一種有別於冷戰時期大國結盟對抗的新型國家關係模式，奉行“結伴而不結盟”的相互關係準則。即通過平等協商建立政治互信，在互利基礎上進行合作，解決共同關心的問題，共謀發展，營造共同安全的地區環境。在這一理念的指引下，上海合作組織經受住了創立初期國際風雲變幻的考驗，並在國際社會逐步樹立起建設性和負責任的積極形象。

    ２００１年９月，就在上海合作組織成立不到３個月，發生了震驚全球的“９·１１”恐怖事件；接著，美國發動阿富汗戰爭和伊拉克戰爭；隨後，波及中亞國家的所謂“顏色革命”在原蘇聯地區蔓延。這一切無疑對剛成立不久的上海合作組織形成巨大挑戰。面對突變的國際局勢，上海合作組織沉著應對，組織的發展不僅沒有受到影響，相反成員國在安全、反恐、經貿和人文等領域的合作得到了深化發展。

    上海合作組織成員國能夠超越彼此在地緣、文化等方面的巨大差異，緊密團結在一起，共同應對國際和地區風雲變幻的考驗，最根本的一點就是，上海合作組織的宗旨和原則符合各成員國的切身利益。它們是：第一，致力於發展成員國之間的睦鄰友好關係。第二，致力於發展成員國在經濟、文化、教育各個具體領域的合作，照顧各成員國的利益。第三，致力於打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義，維護地區的和平與穩定。第四，致力於促進建立公正和平文明的政治經濟新秩序。這４個方面完全符合成員國的現實和長遠利益。因此，儘管在過去５年國際上和本地區發生不少事情，但都沒能動搖上海合作組織的基礎。上海合作組織顯示出強大的生命力，正蓬勃向前發展。

    包容不同文明 威望日益上升

    海納百川，有容乃大。上海合作組織的一條重要原則就是“尊重多樣文明，謀求共同發展”。 歷史上，歐亞大陸，尤其是中亞地區一直就是各種利益和矛盾的交匯點。千百年來，各種文明在這裡激蕩碰撞，相互影響。今天，在這樣一片複雜的土地上，中、俄、哈、吉、塔、烏６國走到一起，共同致力於維護這一地區的穩定與和平。正如俄羅斯科學院遠東研究所所長季塔連科所説，這一地區正在變成“合作軸心”。這得益於上海合作組織巨大的包容性。

    《上海合作組織宣言》開宗明義，將平等協商列為組織的根本原則之一。成員國恪守組織章程，平等相待，使組織內部合作能夠協調發展。正因為如此，上海合作組織在國際舞臺上樹立了自己的威望，對其他國家産生了巨大吸引力和感召力，許多國家紛紛要求以不同形式參與組織的活動。

    ５年來，上海合作組織吸收了蒙古、印度、巴基斯坦、伊朗為本組織觀察員，還與阿富汗建立了聯絡組。上海合作組織還成為了聯合國大會觀察員，並出席聯合國成立六十週年首腦會議。同時，上海合作組織與東盟和獨聯體簽署合作備忘錄，與歐亞經濟共同體、世界海關組織、歐盟建立了聯絡。

    ５年時間不長，但５年裏上海合作組織從成立到成長，邁出了堅實的步伐。

    今天，世界上越來越多的國家和組織認同上海合作組織和平、合作、發展的宗旨。上海合作組織的國際威望正日益上升。（完）