財政部副部長樓繼偉6月27日表示，通過建立完善公共財政框架解決資本供給，財政可以在促進金融部門和資本市場發展方面發揮一定作用。

    在財政部和世界銀行聯合舉辦的“公共財政與和諧社會國際研討會”上，樓繼偉指出，資本是經濟發展所需的一個重要要素。當前，中國城鄉居民儲蓄率長期處於高位，投資佔GDP的比率遠遠高於其他國家。據測算，中國投資率(國內資本形成/GDP)從2001年的38%提高到2005年的46%，比世界平均水平高出20多個百分點，而同期國民儲蓄率從40%上升到接近50%。投資率過高，消費率過低，不利於經濟自主、協調與持續發展。財政在刺激消費方面可發揮重要作用，主要表現在：調節收入分配，增加居民即期消費；完善公共服務體系，改善消費預期。

    樓繼偉表示，資本要素的改善主要取決於金融市場的效率。公共財政可以在規範、穩定金融市場、引導消費與投資比例關係、引導資本流向等方面發揮一定的作用。一是通過完善會計、審計準則，規範企業財務報告制度、提高企業信息披露的可信性和透明度等手段，促進培育和規範資本市場；二是通過建立並完善投資者保護機制，穩定金融市場；三是通過財政貼息、參股、擔保、投資補助等多種財稅政策措施，引導資本市場支持中小企業發展，推動科技創新與成果轉化，促進産業結構優化升級和區域協調發展。（記者 孫勇）