我國政府歷來重視食品安全工作，把打擊生産銷售假冒偽劣食品違法案件作為整頓和規範市場經濟秩序工作的重點，努力探索建立食品安全信用體系。2004年4月，我國食品安全信用體系試點工作正式啟動。迄今，29個省、區、市先後啟動了食品安全信用體系建設試點，進展順利。

    逐步完善制度體系

    根據國務院領導關於食品安全信用體系建設要先行一步的要求，2003年底，國家食品藥品監督管理局就食品安全信用體系建設展開專題調研，在反復論證的基礎上，于2004年4月7日會同公安部、農業部、商務部、衛生部、國家工商總局、國家質檢總局和海關總署，聯合下發《關於加快食品安全信用體系建設的若干指導意見》。《意見》明確指出：食品安全信用體系建設以促進食品生産經營企業遵紀守法為核心，通過相應的制度規範、運行系統和運行機制建設，實現褒獎守信、懲戒失信，從而全面提高食品安全水平，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全。《意見》確定，2004年至2008年為全面推進我國食品安全信用體系建設的5年，要通過5年的努力，逐步建立和完善信用制度體系和運行機制。

    地方政府大力推進

    食品安全信用體系建設試點工作啟動之後，許多地方專門設立試點工作協調機制，成立有多個部門參加的食品安全監管委員會，統一領導食品安全信用體系建設試點工作。如貴州省政府不僅多次專題研究食品安全信用體系試點工作，全省9個市(州、地)還成立了食品安全信用體系建設試點工作領導小組。

    西藏自治區食品藥品監督管理局專門下發《關於進一步開展食品安全現狀普查工作的通知》，為食品安全信用體系建設試點工作的開展做好調研。

    食品安全信用體系建設是一項系統工程，涉及到社會的方方面面，必須調動社會各階層的力量。黑龍江省政府要求各地市政府和相關部門在各級食品安全協調委員會統一領導下，做到管理機構、工作方案和組織實施三落實，同時制定食品安全信用體系建設試點工作季報制度。為食品安全信用體系試點工作尋找到一種強有力的機制保障。

    北京市政府把制度建設作為信用建設的主要內容，進行了大量的研究和大膽的探索，建立了一整套食品安全的信用評價制度。並將與人民生活密切相關的重點食品品種的合格率納入市國民經濟和社會發展計劃、區縣功能定位及幹部績效考核評價指標體系中，強化了部門和轄區政府的食品安全責任意識。

    湖北省及省試點城市開展不同形式的宣傳活動，如在新聞媒體開闢“食品安全重於泰山”等專欄，在武漢發起30多家食品龍頭企業“共待誠信”的簽字儀式，增強了食品安全的誠信意識，營造了良好的食品安全信用社會氛圍。

    吉林省政府自上而下開展了以“構建誠信體系，保障食品安全”為主題的食品安全宣傳活動。

    行業協會積極配合

    2004年底，在國家食品藥品監督管理局的指導下，中國糧食行業協會、中國肉類協會和中國兒童食品專業協會經過反復研究和論證，出臺了相關食品的生産經營檔案示範文本。示範文本按食品企業的生産工藝和管理流程，對涉及食品生産經營的各項法律、法規、標準中的相關規定，進行梳理整合，使之條理化、系統化，便於企業操作，為規範企業生産經營和保障食品安全提供基礎保障。

    目前，各試點行業在已有文本的基礎上擴大了範圍。糧食行業協會起草了大米、植物油的企業生産檔案示範文本；肉類協會起草了牛肉、羊肉、雞肉、鴨肉和禽蛋品的企業生産經營檔案示範文本。

    食品安全監管信用檔案建設是服務監管部門的檔案，各試點城市立足整合現有監管資源，對於食品安全監管信用檔案的建立進行了大量的探索。

    四川省綿陽市政府在下屬七個部門建立由企業情況、生産過程和質量檢測等構成的食品安全監管信用檔案，為試點工作奠定了堅實的基礎。(記者 邵 紅)