剛剛發佈的我國第一份能耗公報顯示,全國經濟總量排名第一的廣東,每萬元GDP能耗為0.79噸標準煤,創全國最低水平,相當於全國平均水平的65%。這表明,廣東開始走上高增長低能耗“雙贏”之路。
廣東是經濟大省,卻是資源小省,經濟發展與能源緊缺的矛盾十分突出。上世紀末,處於能源困境的廣東,更深刻認識到提高資源産出利用效率事關重要。近幾年來,廣東抓住機遇,倡導建設“綠色廣東”、“創新型廣東”,加快謀劃發展模式由粗放型向集約型“轉軌”,改善經濟運行質量,實現可持續發展。
廣東把節能降耗當作“硬指標”。3年來,廣東成立全省建設節約型社會發展循環經濟領導小組,設立發展循環經濟專項經費,頒布自主創新、節約能源等方面多項條例,並率先提出“不以GDP論英雄”,政績考核與資源節約、宏觀效益、環境保護、社會和諧等指標挂鉤,建立新的幹部績效考核體系。
節能降耗,工業是“主戰場”。2004年,廣東貫徹國家宏觀調控政策,“有保有壓”,以“産業高級化、適度重型化”為主線,加速調整産業結構。全省瞄準農業、水利、交通等高增長性行業,重點建設高效低耗企業,壓縮高耗低效企業,增加第三産業比重。去年,廣東規模以上高技術製造業産值增幅接近25%、佔工業總産值的1/3。而列入全國能耗監管的年綜合能源消費18萬噸標準煤以上企業,廣東只有26家,僅佔全國的2.6%。
廣東處在工業適度重型化階段,也是資源高消耗時期。廣東狠抓循環再生技術,提高資源利用率,重工業比重超過輕工業,能耗比重不增反降。去年,廣東GDP突破20000億元,佔全國GDP的1/9,而能源綜合消費增幅卻比上年減少1.9個百分點,單位GDP能耗創10年來最大降幅,單位GDP電耗和工業增加值能耗僅相當於全國平均水平的88%和42%。
企業嘗到了“甜頭”,不再把節能降耗當“包袱”,而是當“投資”。廣州市增城新塘環保工業園投入20億元建設資金,清潔生産投資就佔了7.3億元。如今,廣東初步形成企業、工業園區、城市和社會“立體”循環經濟體系,建起一批不同層次、功能互補的生態示範區、工業園。全省固體廢物綜合利用率從33.7%上升到80.31%,工業綜合利用産品産值從3.16億元增加至30.45億元。(記者劉泰山、王俊)