新華社濟南７月１７日電（記者 王志）記者從山東省勞動和社會保障廳獲悉，山東將在部分市、縣開展統籌城鄉就業試點，不僅將農民工納入就業、失業統計範圍，還將實行城鄉勞動者同工同酬，以探索建立統籌城鄉的就業機制。

    根據方案，山東將建立農村勞動者資源數據庫，對在勞動年齡內有勞動能力的農村勞動者，納入統計範圍。按照雙軌運行、逐步並軌的原則，分別建立農村勞動者資源數據庫和城鎮勞動者資源數據庫，將農村勞動者就業、失業狀況和城鎮勞動者就業、失業狀況合併統計，確定社會失業率，作為政府宏觀調控和制定就業政策的依據。

    山東將徹底消除各種針對農村和外來勞動者的就業限制，建立城鄉勞動者平等就業的政策體系，逐步轉變對農村和外來勞動者的“防範型”管理方式，實行“服務型”管理，並實行統一的招用工備案和就業登記制度。

    為加強城鄉勞動者職業技能培訓，山東將積極實施以城鄉新生勞動力為對象的勞動預備制培訓項目，以城市失業人員為對象的再就業和創業培訓項目，以農民工為對象的農民工技能提升培訓項目，以農村富餘勞動力為對象的轉移就業培訓項目，以提高農村勞動者的技能水平。

    山東還規定，各類企業招用城鄉勞動者都必須依法訂立並履行勞動合同，並逐步建立工資保證金制度，從制度上防範工資拖欠。同時，逐步建立企業勞動標準披露制度，實行城鄉勞動者同工同酬、勞資兩利的薪酬制度。

    從今年８月份開始，山東將在全省選擇經濟基礎較好，城鎮化水平較高，二、三産業就業吸納力較強的市、縣進行統籌城鄉就業試點。到２００８年上半年，將在總結評估的基礎上，逐步擴大試點範圍。

    據了解，近年來山東農村勞動力轉移就業取得重大進展，已連續兩年實現城鎮新增就業和農村勞動力轉移就業雙過百萬。（完）