１６日剛一上班，山東省平原縣縣委書記李文勇仔細閱讀完剛剛收到的省委１５號文件，感嘆道：“嗬，變化真不小看來，為保證科學發展觀落到實處，省委在幹部考核上動真格了。”

    李文勇所説的“省委１５號文件”，是指山東省委、省政府近日聯合下發的《關於建立和完善黨政領導班子和領導幹部綜合考核指標體系的意見》。這是山東省結合中組部下發的幹部綜合考核評價試行辦法，根據本地實際，對幹部考核指標體系做出的調整和完善。意見提出“要引導和激勵牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，解放思想、幹事創業，努力創造經得起實踐、歷史和人民群眾檢驗的政績。”

    新的考核指標體系分經濟、政治、文化、社會和黨建５個部分，３０個大項，１５０個小項。經濟結構優化、節能降耗等任務第一次明確列入了考核體系，引人注目。

    牽頭負責該文件起草的山東省委政策研究室副主任朱建和説：“這個指標體系和以往比，更加注重經濟和社會、人與自然的協調發展，在經濟指標上，更注重經濟發展的質量，人民生活水平，看重群眾從發展中得到的實惠，目的是確保領導幹部在考慮本地發展時，更注重生態環境和可持續發展，避免寅吃卯糧似的政績。”

    結構優化首次列入考核，主要考核産業結構優化程度、外向型經濟發展實力和對外開放水平，包括服務業增加值佔ＧＤＰ比重、非公有制經濟增加值佔ＧＤＰ比重、高新技術産業産值佔規模以上工業産值比重等八項指標。“新的考核指標更符合山東實際，很有針對性。”省委政策研究室一位參與起草的處長説，“服務業、民營經濟、高新技術、文化産業都是山東短腿。這次增加了這四項佔ＧＤＰ的比重，有利於促進經濟結構的優化。”

    節能降耗被列入考核，主要考核資源利用效率、能源節約利用效果，包括萬元ＧＤＰ能耗降低率、萬元ＧＤＰ水耗降低率、規模以上工業企業萬元增加值能耗三項指標。環境保護在新的指標體系中得到強化。這一點，記者在剛公佈的《山東省環境保護“十一五”規劃》中得到印證。《規劃》稱，將強化對領導幹部環保政績考核，將資源消耗、環境損失和環境效益作為領導班子和領導幹部考核的重要內容之一，而且將落實責任追究制，在幹部職務晉陞、評優創先、代表推選等方面實行環保“一票否決”。對因決策失誤造成重大環境事故，包庇、放任、縱容環境違法和干預環境執法、監管不力的黨政及部門領導幹部和公職人員，依法依紀追究責任，並探索建立領導幹部離任環境保護審計制度。（記者何勇）