從國家安全生産監督管理總局獲悉：《安全生産“十一五”規劃》已正式出臺，這是我國第一個安全生産專項規劃。

    《規劃》參照一些發達國家安全指標量化的做法，規定了三個總體量化指標：到2010年，億元GDP事故死亡率要比2005年下降35%以上；工礦商貿就業人員十萬人事故死亡率比2005年下降25%以上；一次死亡10人以上特大事故起數比2005年下降20%以上。

    《規劃》對“十一五”安全生産工作提出了十項主要任務，遏制煤礦重特大事故位居首位。

    這些任務包括：遏制煤礦重特大事故，爭取用三年左右的時間，解決小煤礦安全生産條件差、事故多發、管理水平低等突出問題；深化非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所消防安全等重點行業和領域專項整治與監督管理；實施重大危險源監控和重大事故隱患治理，構建重大危險源動態監管及監控預警體系；嚴格職業衛生監督檢查，開展職業危害登記，加大職業危害事故查處力度；加強安全生産監管監察能力建設。

    這些任務還包括：加快安全生産法制建設，進一步完善安全生産法配套法規；開展安全生産科技研發及成果推廣應用，形成以企業為主體、産學研相結合的安全生産科技創新機制；強化安全生産培訓，重點抓好礦山、危險化學品和建築等行業農民工的安全培訓；推進安全生産宣傳教育，建立輿論宣傳和公眾監督機制，鼓勵群眾舉報安全生産違法行為；加強安全生産仲介組織建設。

    為實現《規劃》，我國將實施包括煤礦事故預防與主要災害治理工程、重大事故隱患治理工程在內的九項重點工程。

    這九項重點工程包括：煤礦事故預防與主要災害治理工程，重大事故隱患治理工程，重大危險源普查及安全監控系統建設工程，重點技術支撐中心建設工程，安全生産信息系統建設工程，安全生産監管監察機構設施及裝備建設工程，安全生産應急救援體系建設工程，科技創新和技術示範工程，法規、標準及安全文化建設工程。

    安監總局有關負責人在《規劃》座談會上表示，要通過建立企業投入為主、地方政府支持、國家引導的共同投入機制，多渠道籌措資金，以重點工程的實施帶動《規劃》全面實施。

    據安監總局初步估算，實施這九項重點工程共需投資4674億元，其中中央投資390億元，地方政府投資930億元，企業投資3354億元。

    為“十一五”開好頭、起好步，安監總局建議，首先啟動煤礦事故預防與主要災害治理工程、涉及公共安全的重大事故隱患治理工程、應急救援體系建設工程、監管監察能力建設工程、安全科技創新和技術示範工程，並列入今明兩年國家投資計劃中。(李力 蔡亞林)