新華社北京9月23日電(記者劉羊旸)勞動和社會保障部部長田成平23日表示,要把解決當前突出問題與建立長效機制結合起來,進一步加大改革力度,採取多項措施加快完善社會保障體系。
田成平在23日召開的中國社會保障論壇上説,當前,中國國民經濟持續快速健康發展,公共財政體系建設不斷加快,全民社會保障意識不斷增強,為進一步完善社會保障制度創造了有利條件。
“但我們也清醒地看到,中國的社會保障體系仍然存在一些亟待解決的突出問題,還將長期面對人口老齡化、城鎮化、就業方式多樣化的挑戰,完善社會保障體系的任務十分艱巨。”田成平説。
他説,當前及今後一個時期,在完善養老保險制度方面,重點是進一步擴大做實養老保險個人賬戶試點範圍,在全國逐步做實個人賬戶,並做好基金的管理和投資運營,實現現收現付向部分積累的制度模式轉換;積極穩妥地做好養老金計發辦法改革工作,逐步提高統籌層次,建立正常的養老金調整機制,鼓勵有條件的企業建立企業年金,推進機關、事業單位的養老保險制度改革。
在完善城鎮醫療保險制度方面,重點是在繼續鞏固城鎮職工基本醫療保險制度的同時,針對城鎮居民缺乏基本醫療保障的突出問題,逐步建立以大病統籌為主的城鎮居民醫療保障制度。
在統籌城鄉社會保障制度方面,重點是加大工作力度,切實將農民工納入工傷保險保險,積極推進農民工參加大病醫療保險,探索農民工養老保險,做好被徵地農民就業培訓和社會保障工作,並在有條件的地方,逐步探索建立農村社會養老保險制度。
根據所有制結構調整和就業形式變化的需要,以混合所有制、非公有制經濟組織從業人員、靈活就業人員和農民工為重點,擴大社會保險覆蓋範圍。
進一步加強基金徵繳管理,嚴格執行社會保險登記和繳費申報制度,建立激勵機制,強化社會保險稽核和勞動保障執法監察,做到應收盡收。逐步提高財政支出中用於社會保障的比重。
提高社會保障管理服務水平。適應人口老齡化和家庭小型化的趨勢,大力發展老年服務業,興建退休人員公寓。
此外,還要抓緊制定《社會保險法》《基本養老保險條例》和《社會保障基金管理條例》等法律法規,為完善制度和依法管理社會保障工作提供有力的法律依據。(完)