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人水和諧 造福中華——寫在人民治黃60年之際
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年11月07日   來源:新華社

  新華社鄭州11月7日電(記者 張百新、劉雅鳴、林嵬)“黃河治理事關我國現代化建設全局。必須認真貫徹落實科學發展觀,堅持人與自然和諧相處,進一步把黃河的事情辦好,讓黃河更好地造福中華民族。”

  11月3日,在鄭州舉行的紀念人民治理黃河60年大會上,當宣讀完胡錦濤總書記關於黃河治理工作的重要批示後,會堂裏響起了經久不息的掌聲。年近八旬的老河工郭國才激動地説:“人民治黃這60年,我親眼看過來,治理黃河先要保護好黃河,按這個思路走,黃河的事一定能辦好。”

  黃河,這條養育了中華民族,又曾給中華民族帶來深重災難的河流,在安瀾了60年一個甲子後,開始流入一個“人水和諧”的新時代。  

  黃河安危 事關大局

  傳説大禹治水時,滔滔黃河流經潼關時被中條山和華山擋住去路,大禹劈山導滯,讓黃河穿山而過,從此,人們便用中條山的“中”字和華山的“華”字組合起來,命名黃河流過的地方為“中華”。

  “大山生咱咱像山,大河養咱咱像河”一首古老的山西民歌,道出了沿岸人民對黃河的赤子之情。

  “黃河平、天下寧”,從古至今,黃河治理都是治國興邦的一件大事,黃河安危,事關大局。

  “善淤、善決、善徙”是黃河的特性,一旦決口,洪水可北抵京津、南達江淮,歷史上黃河決口1590次,改道26次,水患所至,黃沙撲空城,人或為魚鱉。

  歷史上,為了把黃河治好,有為君主宵衣旰食,河工百姓舍死忘生。一部治黃史,就是民族的奮鬥史、智慧史。

  雄才大略的漢武帝曾親率數萬士兵堵黃河決口,並寫下《瓠子歌》,記錄堵口情況和具體辦法。而最早提出“以人治河,不若以河治河”主張的則是明代河南虞城的一位秀才,開創了一代新治河思想。“報卒騎羊如騎龍,黃河萬里驅長風”如實記錄了清代黃河汛兵乘羊皮舟報汛,與洪水上演“生死時速”的情景。

  黃河洪水來臨之時,人民萬眾一心、團結抗爭;在黃河缺水斷流之際,人們憂患反思,發出:“我們不能沒有黃河”的呼聲。

  1998年,黃河斷流日益加劇,中國科學院、中國工程院163名院士聯名呼籲:拯救黃河。黃河水利委員會主任李國英説,這幾年,溫家寶同志曾5次叮囑他,要確保黃河不斷流。

  在實施黃河水量統一調度後,黃河已7年沒斷流。為了進一步保護、管理好寶貴的黃河水資源,今年8月1日,國務院《黃河水量統一調度條例》正式實施,這是我國第一部關於大江大河流域水量管理調度的立法。

  人民治黃 功蓋大禹

  1946年,新中國還沒有成立,冀魯豫解放區就成立了黃河水利委員會,開啟了人民治理黃河新紀元。從那時起至今,黃河扭轉了頻繁決口改道的險惡局面,創造了伏秋大汛歲歲安瀾的奇跡。60年來,沿岸人民“興利除害”,將千年“害河”變“利河”,其功勞遠在大禹之上。

  從被稱為“懸河頭、華北軸”的鄭州沿黃河南行,兩岸雄偉的大堤已成黃河一景。據了解,新中國成立以來,黃河大堤已4次整修,土方量相當於15座萬里長城。

  過去,黃河干流上沒有一座水庫,如今,從青海龍羊峽到河南小浪底,18座水庫如18顆明珠綴在黃河上。目前黃河水庫僅發電裝機容量就達1700多萬千瓦,還在防洪、灌溉、供水中發揮了巨大作用。

  歷史上受黃河水害最重的下游兩岸大地,如今成了受黃河惠澤最厚的地區,每年有100多億立方米黃河水滋潤著3900多萬畝農田,成為我國最大的農業自流灌區。在山東,一立方米黃河水,就能增産一公斤糧食。

  目前,黃河以佔全國2.2%的天然徑流量,滋養著全國12%的人口,灌溉著全國15%的耕地,還為沿岸50多座大中城市供水,並支撐著流域內石油、煤炭等工業。

  黃河水利委員會主任李國英説:“人民治黃60年,是一部除害興利,造福華夏的歷史,這一時期取得的巨大成就,是中國歷史上任何一個時期都無法比擬的。”

  不能諱言,在這60年間,由於認識的局限性,人民治黃也走過不少彎路,積累經驗的同時也累積了不少的教訓。1954年,黃河規劃委員會編制了《黃河綜合利用規劃技術經濟報告》,計劃在黃河干流上建46座攔河壩,層層攔水攔沙,夢想讓千古黃河之水變清。

  1960年,黃河干流上第一座水庫三門峽下閘蓄水,出庫的黃河水變清了。但黃河畢竟是黃河,蓄水僅一年半,就有15億噸泥沙淤積庫區,回水倒灌關中平原,危及西安。當時,西安專家説:“不久,我們就可以坐在西安城樓上,用黃河水洗腳。”

  在三門峽水庫修建的同時,黃河下游也規劃了7座攔河大壩,當時人們認為,三門峽一修,黃河變清了,可以放開手腳利用黃河水了。由於三門峽改變運用方式,兩座建成的大壩被炸,正在建設的三座大壩下馬。

  三門峽水庫建設中留下的遺憾,為中國黃河泥沙問題研究提供了教材,三門峽的經驗教訓,為小浪底水庫的興建及運用方式的設計打下了基礎,小浪底建設成功地解決了泥沙淤積問題。專家指出:三門峽是黃河治理從“征服自然”到“尊重自然”的起點。

  歲歲安瀾 年年奔流

  “黃河萬里觸山動,洪波噴流射東海”。從古代詩人筆下,我們讀到的是一條水量豐沛,生命強健的黃河;而如今,黃河卻是另一番景象:滔天之水變如帶細流,一些支流長年斷流。

  近二十年來,隨著流域人口的增加和經濟社會的快速發展,黃河承載壓力日益增大,以下游斷流為標誌,流域生態系統呈現整體惡化的趨勢。

  黃河專家洪尚池説:“黃河的問題主要表現為缺水斷流、水質污染、河道萎縮、生物多樣性被破壞;一旦這種狀況發展下去,黃河就可能變成內陸河、季節河。”

  “在慶賀戰勝了多少次洪水後,我們突然發現黃河自身卻越來越不健康了。”黃河水利委員會主任李國英説。

  在科學發展觀思想指導下,2004年,黃河水利委員會首次提出了“維持黃河健康生命”這一黃河治理與開發的最高目標,要徹底遏制當前黃河整體河情不斷惡化的趨勢,使之恢復到一條河流應有的健康標準。

  在“人水和諧”的治河理念下,黃河水利委員會開展了一系列前所未有的重大實踐。通過全河水量統一調度,黃河已連續7年不斷流;連續5年的調水調沙,沖走了下游河道3.8億噸泥沙,河道生態系統惡化的趨勢被遏制。

  專家指出,由過去的人定勝天轉向尊重自然;由人和水的抗爭轉向相互依存;從單一的索取轉向在開發利用中更注重保護,治黃思路轉變具有標誌意義。

  黃河,中華民族的母親河。歷經160萬年的滄桑巨變後,在以科學發展觀統領下的社會主義現代化建設新時期,一定會煥發青春,安瀾無恙、奔流不息。

 
 
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