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扶貧辦:“十一五”繼續減少貧困人口促社會和諧
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年11月23日   來源:新華社

    新華社北京11月23日電(記者董峻)國務院扶貧開發領導小組副組長、國務院扶貧辦主任劉堅23日接受中國政府網專訪時説,我國“十一五”期間扶貧工作的總體目標是繼續減少貧困人口,鞏固扶貧成果,努力促進社會和諧。

    他還介紹説,具體目標是基本解決溫飽問題和基本完成148000個貧困村的整村推進扶貧規劃。目前全國還有2365萬人口沒有解決溫飽,而這148000個村覆蓋了全國80%的貧困人口,佔行政村的21%,是中國最貧困的村。

    劉堅説,今後將從三個方面繼續抓好扶貧工作落實。第一,繼續分片研究扶貧開發思路,比如喀斯特地區怎麼消除貧困,北方黃土高原、內蒙古高原如何使單位水資源獲得更多的經濟效益,特殊困難片區怎麼辦;第二,整村推進,抓落實,新階段的扶貧工作一定要進村入戶,解決老百姓最迫切的問題;第三,對於有勞動能力的農戶通過開發扶貧方式幫扶,這是基本方針;對於五保戶、家庭負擔比較重的困難戶、家中有殘疾人的,輔之以救濟救助方式。

    劉堅還認為,貧困地區是新農村建設的難點和工作重點。扶貧開發是新農村建設的重要內容。整村推進、扶貧開發規劃包括“六個建設”:改變生産生活條件的基礎設施建設,通水、通電、通電話、通廣播電視;增加農民收入的産業建設,要求村有主導産業,戶有增收項目;提高人口素質的社會事業建設,主要落實九年義務制教育,實施“雨露計劃”,推進合作醫療,村建衛生室;樹立文明新風的精神文明建設,抓和諧農戶評比、鄉規民約制定;規範有序的民主政治建設;以村黨支部為核心的村級組織建設。

    中國的扶貧開發取得很大的成績,但當前任務依然很艱巨。據國家統計局統計,連續兩年貧困的人群76%居住在山區,其中46%人均耕地不足一畝,28.1%的人是文盲半文盲,要解決這部分人口的貧困問題難度非常大。此外,剛剛脫貧的人群還很脆弱,稍有變故就會返貧。

 
 
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