新華社成都12月9日電(記者肖林)"從村裏到縣城坐客車要兩元,坐'摩的'只要一元。"四川省儀隴縣梅子埡村剛開通不久的大客車不久前又停運了。農村客運慘澹經營的原因之一是高昂的交通規費。四川省交通廳稱,四川預計于本月出臺縣以下農村客運交通規費優惠政策,此舉將惠及四川2.4萬輛農村客車和7000多萬農民。
曾調查研究這一現象的四川省政協委員馬駿東説:"城鄉客運政策不一致,使收入遠低於城市居民的農民,反而要承擔更高的乘車費用。"在四川省廣漢市,城市公交車與農村客車相比,養路費、客附費減免三分之二,每台車每月少交1200多元;在中江縣,同樣是19座的客車,鄉村客運車輛每月多承擔交通規費1800多元。
據介紹,造成這一現象的體制原因是城市公交歸建設部門管、農村客運歸交通部門管。城市公交被視作純粹的公益事業,農村客運卻被看作"公益性很強的經營性行業"。於是就出現了兩種景象:城市公交不但有財政支持,甚至車輛的更新都由政府"買單",農村客運則要背負高昂的交通規費。
"在儀隴,大部分農村客運車輛上座率不到4成。"南充運輸集團儀隴分公司總經理林勁松説,即便如此,農村客運車輛還要繳納佔營業收入四分之一左右的交通規費,其結果是不少車輛私下提高票價。
林勁松認為,農村客運成本高、風險大,四川省把公共財政向農村傾斜,有助於推進和諧社會建設。