新華社北京１２月９日電（記者 劉錚）國家發展和改革委員會主任馬凱９日表示，明年將繼續加強和改善投資調控，項目開工必須符合六項必要條件。

    “投資調控任務還很艱巨，反彈的壓力依然存在。”馬凱在全國發展和改革工作會議上説，要適當提高並嚴格執行建設項目在土地、環保、節能、技術、安全等方面的準入標準，把好新上項目的市場準入關。

    這六項必要條件是：符合國家相關産業政策、發展規劃和市場準入標準；按規定完成投資項目的審批、核準或備案；按規定開展建設項目用地審批，依法完成農用地轉用和土地徵收審批，並領取土地使用證；按規定完成環境影響評估審批；按規定完成節能評估；符合信貸、安全管理、城鄉規劃等規定和要求。

    國家將在嚴把土地、信貸“兩個閘門”的基礎上，進一步提高市場準入門檻，穩固投資調控的基礎。

    發展改革委將會同國土、環保、安全生産等部門和金融機構，抓緊建立新開工項目管理的部門聯動機制，各司其職，形成合力，依法嚴把新上項目審批關，合理引導社會投資。

    馬凱透露，明年投資政策的取向是：合理控制投資增長，著力調整投資結構，注重提高投資效益，堅持區別對待、有保有壓，主要運用經濟法律手段，輔以必要的行政手段；加強專項規劃、産業政策與財政、信貸、土地、環保、社會發展等政策的協調配合。

    發展改革委數據顯示，前１１個月，全國城鎮固定資産投資增長率為２６.６％，雖有所減緩，但仍然偏高；預計全年在建項目總規模３２萬億元，比上年增加５萬多億元，規模仍然過大；銀行體系流動性過剩仍將持續，企業自有資金比較充裕，成為投資膨脹的重要支撐。